Парламентская ассамблея организации приняла модельный закон, который внедряет жёсткий принцип «или выдай, или суди». Суть простая: теперь террористов будут преследовать вне зависимости от того, где именно было совершено преступление, если от страны-участницы поступил соответствующий запрос.

Политический смысл этого шага в том, чтобы закрыть юридические лазейки, которыми пользуются преступники из-за разницы в законах (то есть прятались в некоторых странах).

Сейчас международное право часто буксует из-за отсутствия единого определения терроризма, и универсальная юрисдикция работает не всегда. Россия этот принцип (так называемую «гаагскую формулу») у себя в Уголовном кодексе уже давно закрепила, так что теперь Москва мягко подталкивает союзников к синхронизации законодательства. Это укрепит общий контур безопасности ОДКБ и не даст боевикам использовать страны-партнёры как «тихую гавань».