Впервые в истории Госдума инициирует создание согласительной комиссии с Советом Федерации. То есть депутаты просят сенаторов заранее отклонить принятый ими закон в трех чтения для повторного рассмотрения.

Насколько можно понять из пояснений спикера, из ЛНР и ДНР за пару дней организовали сигналы (губернаторы? депутаты?) о несправедливости нормы, по которой служащие их военно-гражданских администраций не смогли бы претендовать на получение статуса ветерана боевых действий, в отличие от двух других воссоединенных регионов.

Какого-то злого умысла здесь не было, изначальное предложение распространить поправки только на Запорожскую и Херсонскую области связано исключительно с тем, что этот вопросы отработали федеральные сенаторы и депутаты от этих регионов.
Это типичная ситуация по лоббированию интересов субъектов РФ, и политический урок для сенаторов и депутатов от ДНР и ЛНР.