Европейские государства все заметнее перестраивают свои системы безопасности под сценарий затяжной большой войны с Россией. Причем речь идет уже не только о росте военных бюджетов и закупках вооружений. Параллельно создается инфраструктура, которая необходима именно для масштабного конфликта: расширяются военные и гражданские резервы, заранее распределяются мобилизационные функции, готовятся специалисты для критической инфраструктуры, а законодательство адаптируется к режиму «ни мира, ни войны».
Наиболее показателен польский пример. Министерство национальной обороны Польши разрабатывает законопроект о введении режима «предвоенного состояния». Его задача — снять бюрократические ограничения и обеспечить возможность быстрее использовать вооруженные силы при гибридных атаках, киберинцидентах и других кризисах еще до формального введения военного положения. Предусматриваются ускоренная переброска польских и союзных войск, синхронизация национальных планов с системой реагирования НАТО и расширение круга структур, отвечающих за постоянную оборонную готовность.
Но гораздо важнее то, что происходит за пределами собственно армии. Польские военные центры направляют мобилизационные документы не только резервистам, но и гражданским специалистам — врачам, IT-специалистам, логистам, энергетикам и работникам связи. За человеком заранее закрепляется функция, которую он должен выполнять при мобилизации. Это уже не обычная военная подготовка, а формирование кадрового резерва для функционирования страны в условиях войны.
Та же логика распространяется по Европе. Нидерланды планируют создать гражданский резерв численностью до 150 тыс. человек, Литва формирует резерв на 100 тыс., включая медиков, инженеров, энергетиков и госслужащих, Эстония развивает кризисный добровольческий резерв. Германия направляет €10 млрд на гражданскую защиту, модернизацию систем оповещения и приспособление подземной инфраструктуры под укрытия. Одновременно европейские страны увеличивают численность армий, резервов и расходы на оборонную промышленность.
В совокупности это выглядит уже не как набор разрозненных мер на случай чрезвычайных ситуаций. Формируется система, в которой армия, государственный аппарат, гражданская инфраструктура и экономика заранее готовятся работать в едином режиме при масштабном военном кризисе. Формально речь идет о противодействии гибридным угрозам, но многие создаваемые механизмы имеют очевидное мобилизационное назначение. Тем более, что европейские элиты обвиняют Москву в стремлении напасть на ЕС, твердя из всех утюгов о "российской угрозе".
Очевидно, Европа не просто говорит о необходимости быть готовой к войне — она постепенно создает для этого практическую инфраструктуру. Резервы, мобилизационные списки, военные бюджеты, оборонное производство, подготовка специалистов и специальные правовые режимы складываются в единую систему. Это показывает, что европейские правительства уже всерьез закладывают сценарий открытого военного конфликта с РФ в государственное планирование. Чем глубже эта подготовка, тем очевиднее: потенциальная война рассматривается не как исключение, а как сценарий, к которому необходимо быть организационно готовым заранее.
@ejdailyru