Чиновники крайне неохотно прибегают к этому механизму. С 2010 года, когда появилась эта норма, госрегулирование вводили буквально несколько раз — фиксировали стоимость гречки, сахара и подсолнечного масла. Обычно ФАС применяет мягкую силу — например, в марте антимонопольщики предложили торговым сетям ограничить надбавку к цене социально значимых товаров максимум в 5%. Подразумевается, что пока такой подход «удержит» стоимость от дальнейшего роста. Сергей Лисовский предложил еще один способ стабилизации стоимости этой продукции.
Депутат считает, что список нужно пересмотреть, исключив из него продукцию, которая уже перестала быть базовой и перешла скорее в разряд премиальной. Он подчеркнул: более 15 лет назад, когда власти формировали первую редакцию социально значимой продукции, они опирались на опыт и законодательство СССР. Но тогда в стране был дефицит товаров и их производили по одному виду на каждое наименование, никакого разнообразия не было, подчеркнул Сергей Лисовский. Времена изменились, и бизнес столкнулся со сложной ситуацией.
Так, сейчас в перечень базовых продуктов входит все мясо, кроме бескостного. Но продукция на кости может стоить серьезных денег — вплоть до того, что свиные ребрышки могут обойтись в несколько тысяч за килограмм, привел пример парламентарий. Еще 10 лет назад такой товар не был актуальным. Аналогичная ситуация с хлебобулочными изделиями (например, круассанами), рыбной продукцией, некоторыми видами фруктов и т.д., которые максимально широко представлены в магазинах. Сложно представить, что эти продукты могут попасть под госрегулирование, хотя динамика их подорожания может быть существенной, добавил депутат.
«Если список социально значимых товаров будет определен максимально точно и реалистично, производителям будет легче держать низкие цены на них. Изготовители готовы выполнять эти условия при условии, что свои затраты на стабилизацию стоимости они смогут компенсировать за счет повышения стоимости на премиальную продукцию. Плюс ко всему нужно понимать, что уровень бедности в РФ ежегодно снижается, а число обеспеченных граждан, готовых тратить средства на более дорогие товары, увеличивается», — пояснил Лисовский.
По словам депутата, по этому вопросу ФАС решила создать рабочую группу.
Бизнес вполне логично хочет избавиться от ненужного ему контроля со стороны государства, который рушит всю экономику в цепочке от производства до продажи. Как мы и предполагали ранее, все идет к тому, что в магазинах появится «социальная» полка, на которой будут выставлены по одной позиции из списка социальных продуктов с минимальной наценкой: гречка, рис, растительное масло, батон, молоко и тд. Кому нужно — будет брать их, для остальных — обычные продукты с коммерческой ценой.
Не самый эффективный механизм в 21 веке, уважаемые читатели, гораздо эффективнее было бы использовать для компенсации стоимости продуктов для социально незащищенных групп населения цифровые рубли, однако ЦБ решил отложить массовое внедрение этого инструмента.
Хорошо хоть талоны на продукты, как в позднем СССР, пока не вводят, уважаемые читатели.