🤔✍️ ИП для «блюкарточников» и смена децизии: задали вопросы по новому закону специалисту (часть 2)

С 1 июня в Польше войдут в силу сразу несколько ключевых проектов. В частности, новый закон о «блюкарточниках» (подробнее тут 👈)

После публикации этих новостей в комментариях Dzik-а появилось множество вопросов от читателей. Адресовали часть из них специалисту по миграционным вопросам Дарье Гришанович.

Это продолжение, начало читайте вот здесь 👈

🟣 «Людям со "старой" децизией придётся её сменить, когда они поменяют свою должность/работодателя после вступления закона в силу? Или же им можно просто уведомить об этом воеводу, как и блюкарточникам с "новой" децизией?»

— Прежде всего, обязанность изменения решения существует только в первые два года с момента получения «голубой карты».

Поэтому лица, которые владеют Blue Card более двух лет, не обязаны инициировать процедуру изменения решения. Достаточно уведомить воеводу (например, о смене работодателя, должности и т.д.).

Что касается обладателей «старых» Blue Card, выданных до вступления изменений в силу, и у которых ещё не истекли два года, то здесь возникает правовая неопределённость.

Перед тем, как объяснить, в чём же она заключается, напомню, что в старой редакции Закона об иностранцах:

🔹 Статья 134 касается информационных обязанностей иностранца.

Тут нет никаких сомнений, что для «старых голубых карт» остаются те же информационные обязанности, что и раньше. То есть обязанность уведомить о потере работы, изменении рабочего времени, договора, должности.

🔹 Статья 135 относится к процедуре изменения «голубой карты».

И вот тут правовая норма не содержит ясного указания на то, что обе статьи применяются в прежней редакции.

В новой редакции закона:

🔹 Упомянутая выше статья 134 предусматривает следующие обязанности иностранца: уведомление об утрате работы, смене работодателя, а также о прекращении выполнения требований Blue Card.

🔹 А вот статья 135 отменяется. То есть, к новым «голубым картам» (выданным после вступления закона в силу) эта процедура изменения решений уже не применяется.

Это значит, решение по Blue Card не придётся менять в первые два года, как раньше.

А теперь к проблеме: на польском эти переходные положения для «старых голубых карт» сформулированы следующим образом: «Do cudzoziemca tego stosuje się przepisy art. 134 ustawy o cudzoziemcach, w brzmieniu dotychczasowym, i art. 135 tej ustawy [проблема с формулировкой "tej ustawy", так как неясно, идёт ли речь о новой версии закона или старой]».

Согласно юридической логике, правовая норма сконструирована таким образом, что ст. 135 закона должна применяться в новой редакции. Так как рациональный законодатель, если бы хотел применения статей в прежней редакции, написал бы нечто вроде: «...art. 134 oraz art. 135 ustawy o cudzoziemcach, w brzmieniu dotychczasowym». Или «art. 134 ustawy o cudzoziemcach, w brzmieniu dotychczasowym, i art. 135 ustawy o cudzoziemcach, w brzmieniu dotychczasowym».

К сожалению, законы пишутся быстро, часто приходится работать с тем, что имеем. PIP (государственная инспекция труда) уже письменно высказалась по этому вопросу, отметив, что в их интерпретации правовое положение ст. 135 также должно применяться в прежней редакции, что идёт вразрез с юридической логикой.

Тем не менее, руководствуясь здравым смыслом, можно согласиться с PIP, аргументировав это тем, что в новой редакции закона статьи 135 просто нет, поэтому и применять её никак не получится.

👉 Вывод: таким образом, если у человека есть «голубая карта», выданная до вступления изменений в силу, и прошло менее двух лет, то при смене работодателя или должности необходимо инициировать процедуру изменения решения у воеводы. Просто уведомить — недостаточно. Это отличается от правил для владельцев «новых» голубых карт.

#легализация