organização, por si só, explica uma gangue. Mas, mais cedo ou mais tarde, os gângsteres tentariam tornar suas vidas ainda mais fáceis e melhores do que o simples uso de uma organização complexa permitiria. Eles decidiriam transformar suas gangues em instituições permanentes, baseadas não no princípio brutal de que a força é o direito, mas em um método muito mais refinado e astuto.O que permite a uma organização criminosa cobrar tributos em vez de apenas roubar, recrutar à força em vez de apenas sequestrar e executar em vez de apenas assassinar é uma conquista adicional — e mais estranha: a convicção, enraizada na mente das próprias vítimas, de que a gangue tem o direito de fazer essas coisas. Não apenas que ela pode fazê-lo, mas que lhe é legítimo fazê-lo. Essa é a verdadeira mudança de paradigma, e ela quase não custa nada à organização dominante para ser produzida, pois, uma vez estabelecida, ela se mantém graças ao trabalho dos governados. Um cobrador de impostos considerado legítimo não precisa de guarda-costas. Uma lei considerada justa impõe-se por si mesma, por meio da vergonha comum e da consciência cívica de pessoas que jamais sonhariam em resistir a ela. A legitimidade é uma forma de predação a crédito: as vítimas financiam tanto o roubo quanto a fiscalização de sua própria obediência. Além disso, ao recorrer ao instinto de rebanho — que naturalmente leva os indivíduos a se identificarem com o grupo —, as organizações estatais embrionárias precisavam apenas de dois elementos para garantir a obediência: convencer os membros do grupo de que a organização se confundia com o próprio grupo (isto é, a identificação entre estado e sociedade civil) e explorar o medo como um instinto primordial que levaria as vítimas do estado a se unirem a outras em uma estratégia de defesa coletiva sob a bandeira da organização.