Философия ФНС: от сбора максимума к сервису и автоматизации

Ключевые тезисы интервью главы ФНС Даниила Егорова журналу Эксперт

Современная стратегия налоговой службы строится вокруг одной цели: минимизация издержек общества при уплате налогов. Для бизнеса это означает переход от бюрократического взаимодействия к автоматизированным процессам.

1. Смена парадигмы: налоги по закону, а не по максимуму
Главный стратегический сдвиг: задача ФНС - обеспечить уплату налогов строго в размере, установленном законом, а не собрать максимально возможную сумму.
Отказ от «палочной» системы: служба старается уходить от KPI, которые подменяют смысл работы.
Скорость возврата: если ФНС должна вернуть деньги (вычеты), это делается максимально быстро (до 4 дней против прежних месяцев).

2. Единый налоговый счет (ЕНС): итоги реформы
Введение ЕНС коренным образом изменило операционную работу бухгалтерий:
- снижение ошибок: количество ошибок в платежах сократилось в 10 раз. Больше нет необходимости заполнять бесконечные КБК - достаточно ИНН и суммы,
- разблокировка счетов: число приостановок операций по счетам сократилось в 5 раз (с 3 млн до 600 тыс.),
- скорость транзакций: платеж учитывается в системе за 15 минут, после чего меры взыскания отменяются автоматически.

3. Работа с долгом и судами
ФНС перешла на систему внесудебного взыскания, что радикально снизило нагрузку на бизнес и государство:
- количество судебных процессов сократилось в 65 раз,
- число налоговых должников в стране уменьшилось в 3,2 раза за три года.
- механизм защиты: при подаче заявления о несогласии с задолженностью взыскание приостанавливается немедленно и запускается досудебная проверка.

4. Маркетплейсы и платформенная экономика
ФНС видит в цифровых платформах инструмент прозрачности:
- экспериментальный режим: налоговая служба уже обменивается данными с платформами и видит операции всех селлеров. Со следующего года этот режим станет нормативным,
- предупреждение дробления: платформы позволяют выявлять признаки дробления бизнеса на ранних стадиях. Цель - предупредить предпринимателя о рисках до того, как сумма доначислений станет неподъемной и приведет к краху бизнеса,
- параллельный импорт: ФНС понимает сложность логистики, но вводит инструменты (например, систему СПОТ и обеспечительные платежи), чтобы товар, пересекающий границу, не «растворялся» в серой зоне.

5. Автоматизация и кадровый потенциал
ФНС активно сокращает штат (со 167 тыс. до 92 тыс. человек) за счет автоматизации рутины.
- служба использует технологии анализа цифровых следов документов, чтобы находить узкие места в своих процессах и устранять их,
- цифровой рубль: ФНС видит в нем огромный потенциал для администрирования, так как архитектура цифровой валюты позволяет отслеживать целевое использование каждой единицы денег.

6. Прогноз на будущее
Главный риск для государственного и бизнес-менеджмента, по мнению Егорова, - устареть.
ФНС будет и дальше забирать на себя функции по расчету налогов (как это уже реализовано в АУСН и самозанятости), чтобы освободить время предпринимателя для созидательной деятельности, а не для заполнения отчетности.

#мспживи