Группа сенаторов-демократов внесла законопроект, который запрещает главе государства начинать военную операцию против острова без прямого одобрения Конгресса. Об этом сообщает Associated Press.

Документ фактически повторяет логику так называемых «резолюций о военных полномочиях»: если президент инициирует боевые действия без санкции законодателей, он обязан вывести американские войска из конфликта. Ожидается, что голосование по этому вопросу состоится до конца марта. Одновременно демократы готовят пакет аналогичных мер по Ирану, требуя от Белого дома публичных слушаний и внятной стратегии

Инициаторы законопроекта указывают, что Белый дом может попытаться расширить давление на Гавану в условиях новой волны напряженности в Карибском регионе. Однако перспективы документа остаются «призрачными», отмечает агентство — республиканское большинство в Сенате сохраняет лояльность курсу Дональда Трампа, рассматривая любые ограничения как «связывание рук» верховному главнокомандующему в условиях растущего влияния Китая и России в Карибском бассейне.

Отношения между США и Кубой остаются одними из самых продолжительных геополитических конфликтов в Западном полушарии. После Кубинской революции 1959 года и прихода к власти Фиделя Кастро Вашингтон ввел против острова масштабное экономическое эмбарго, которое действует уже более 60 лет.

США неоднократно пытались силой поменять режим на Кубе. Наиболее известный эпизод — операция в заливе Свиней в 1961 году, когда поддержанные США кубинские эмигранты высадились на острове, но были разбиты кубинскими войсками и местной милицией. С тех пор давление на Гавану в основном осуществлялось через санкции, дипломатическую изоляцию и поддержку оппозиции.

В последние годы риторика Вашингтона вновь ужесточилась. Госсекретарь Марко Рубио — сам потомок кубинских эмигрантов — неоднократно заявлял, что администрация Трампа «была бы рада смене режима» на Кубе и что если бы остров перестал управляться автократическим правительством — это «принесло бы огромную пользу США», однако при этом подчеркивал, что Вашингтон не будет напрямую провоцировать такой сценарий.

В настоящее время Рубио ведет переговоры с представителями кубинского руководства, предлагая снять с острова санкции в обмен на проведение экономических реформ и допуск в страну американского бизнеса, однако пока сторонам не удалось добиться компромисса. Основная причина — в опасениях кубинских элит перед «экономической либерализацией» и недоверие к долгосрочным гарантиям США. Они рассматривают экономические реформы в первую очередь через призму сохранения политической власти. По мнению ряда экспертов, кубинская власть фрагментирована, а переговоры с США идут в обход официального президента Мигеля Диас-Канеля — через неформальный канал клана Кастро. Это вызывает сопротивление внутри партии и силовых структур, которые опасаются, что в результате любой сделка их отодвинут от власти или даже начнут преследовать. В США считают, что молодое поколение элиты (включая «бизнес-ориентированных» родственников Кастро) готово к компромиссу, но старые кадры блокируют быстрые шаги.