Минцифры подготовило проект изменений, обязывающий спутниковых операторов устанавливать на наземных станциях оборудование для мониторинга трафика 5G-устройств. Как пояснил представитель Минцифры, документ устанавливает условия для использования телефонов стандарта 5G в режиме спутниковой связи. Проект регулирует любые подключения телефонов с поддержкой 5G к спутниковым сетям, вне зависимости от того, иностранные они или российские.

Требования аналогичны тем, которые уже установлены для мобильных операторов связи, оказывающих услуги на территории России. СОРМ и технические средства противодействия угрозам необходимо будет разместить на наземной станции сопряжения, сигнал должен будет передаваться по схеме: телефон — спутник — наземная станция сопряжения.

В проекте приказа отмечается, что цель регулирования — создание условий для легального использования иностранных низкоорбитальных спутниковых систем. В Минцифры считают, что при прямом подключение 5G-устройств к иностранным спутниковым сетям появится канал связи, который будет невозможно контролировать, что, в свою очередь, создаст потенциальную угрозу национальной безопасности.

Речь идет о технологии прямой связи между спутником и смартфоном (Direct to Cell, DTC). Чипы, поддерживающие DTC, внедрены в потребительскую электронику. Ранее американский спутниковый оператор Starlink заявлял, что в 2025 году сигнал его сети смогут принимать устройства с поддержкой 4G и 5G в диапазонах радиочастот 1,6-2,7 МГц.

По словам экспертов, в Россию по схеме параллельного импорта могут поставляться спутниковые 5G-терминалы американских Iridium и SpaceX, британской Inmarsat и Thuraya из ОАЭ. Кроме того, собственные устройства для спутникового 5G в стране разрабатывают «Бюро 1440», «Мэтрикс вейв», в также входящие в «Роскосмос» «Гонец» и «Информационные спутниковые системы имени академика М.Ф. Решетнева». Но никто из них пока не дошел до стадии коммерческого продукта.

За несоблюдение требований предусмотрены штрафы: от ₽10 тыс. до ₽30 тыс. для должностных лиц и от ₽500 тыс. до ₽1 млн для компаний. Минцифры оценивает затраты операторов свыше ₽3 млрд на реализацию требований за 6 лет.

При принятии приказ вступит в силу с марта 2026 года и будет действовать до сентября 2028 года.