Минфин пополняет ФНБ, исходя из стоимости нефти и бюджетного правила — если цена на экспортное сырье выше цены отсечения ($60 за баррель в прошлом году), то излишки направляются в «кубышку» — на них покупается валюта. То есть нефтяные сверхдоходы позволяют накопить «подушку безопасности». Однако если стоимость сырья ниже цены отсечения, то из ФНБ валюту, наоборот, продают.
В прошлом году из ФНБ также тратили деньги на инвестпроекты — в сфере промышленности и транспорта — около ₽1,1 трлн, рассказали редакции в Минэке. В частности, вкладывались в строительство комплекса по переработке газа в Усть-Луге. Другой крупной статьей расходов из «кубышки» в 2024-м стало погашение дефицита бюджета в ₽1,3 трлн, следует из финансового плана. Также в прошлом году оттуда направили около ₽200 млн на пенсии.
То есть, по подсчетам «Известий», в сумме из ФНБ в 2024-м выделили свыше ₽2,4 трлн. Это в 3,5 раза больше, чем заложенные на этот год планы.
Осенью министр финансов Антон Силуанов заявил, что ФНБ больше не будет использоваться для финансирования дефицита. Недостачу будут покрывать за счет государственных заимствований — через размещение ОФЗ. Ожидается, что в этом году дефицит составит ₽1,2 трлн.
Начиная со следующего года власти будут использовать ФНБ исключительно как источник для обеспечения страховки на случай снижения цен на нефть, уточнял ранее Антон Силуанов.
В 2025 году средства из ФНБ также планируют направить на промышленность и транспорт, сообщили в Минэке. Самая крупная сумма пойдет на развитие высокоскоростной магистрали (ВСМ) из Москвы в Санкт-Петербург — на это намереваются потратить около ₽300 млрд из общей суммы в ₽700 млрд. В середине 2024-го президент Владимир Путин поручил принять все решения по строительству ВСМ. В феврале этого года глава Минтранса Роман Старовойт заявил, что выполнение проекта идет по графику.
Кроме того, как говорил в интервью «Известиям» на ВЭФ-2024 на тот момент замглавы Минэка Илья Торосов, в этом году еще порядка ₽300 млрд планируется потратить на крупные инфраструктурные проекты по переработке нефти и газа, еще ₽56 млрд — на лизинг водных судов.