Издание «Коммерсант» сообщает, что Президентский совет по правам человека (СПЧ) направил в Правительство доклад с анализом кампании по мобилизации. Докладчики указывают на острую необходимость доработки мобилизационного законодательства, введение единых выплат для резервистов и возможность отмены новогодних праздников в регионах для обеспечения солдат всем необходимым.

Доклад СПЧ «О результатах мониторинга реализации Указа президента о частичной мобилизации» должны были направить правительству еще неделю назад. Планы поменялись из-за новостей о массовом вручении повесток гражданам в подъездах и у станций метро в Москве и Петербурге. В результате правозащитники дополнили доклад соответствующим пунктом. Комментируя итоговый документ, глава СПЧ Валерий Фадеев подчеркнул, что «все мобилизационные мероприятия носят адресный характер» и должны осуществляться «в отношении отдельно взятого гражданина».

В докладе СПЧ выделяются следующие основные проблемы, отмеченные во время проведения частичной мобилизации:

— использование «облав» на россиян в транспорте, дома и на местах работе. Каждый такой случай должен быть проверен «на предмет возможного злоупотребления полномочиями» со стороны военкоматов и МВД, говорится в докладе;
— отсутствие статуса военнослужащих по контракту у мобилизованных граждан, и, соответственно, отсутствие у них льготы и социальные гарантии, предусмотренные для контрактников;
— отсутствие возможности проходить альтернативную гражданскую службу (АГС) для священников. Со ссылкой на Конституционный суд СПЧ полагает: правом на АГС служители церкви должны наделяться «даже в отсутствие специального указания в законе о мобилизации»;
— безответственное отношение ряда губернаторов к «обеспечению призыва». Отсутствие разъяснений о порядке мобилизации, общем числе призываемых граждан, очередности и критериях призыва «способствовало повышению напряженности в обществе». В СПЧ отмечают, что между объявлением мобилизации и первыми разъяснениями властей прошла неделя, за это время «население России было подвергнуто массированной информационной атаке, направленной на дискредитацию мобилизационной кампании». Результатом СПЧ в том числе называет протесты, которые прошли в России в конце сентября.
— мобилизация многодетных отцов, родителей детей-инвалидов и отсутствие в военкоматах учетной информации о медиках;
— отсутствие отсрочки от призыва на военную службу для учителей и врачей из сельской местности;
— отсутствие медкомиссий в военкоматах, которое привело к призыву негодных к службе. СПЧ требует «возбудить уголовные дела по каждому случаю» и законодательно предусмотреть военно-врачебные комиссии.
— отсутствие единообразия в предоставлении дополнительных льгот и социальных гарантий для мобилизованных. Разовые выплаты мобилизованным в одних регионах могут составлять 100 тыс. рублей, в других — 300 тыс. рублей, в некоторых субъектах мер поддержки нет вовсе. Следует «установить на федеральном уровне единый размер для всех видов денежных выплат» для мобилизованных, полагают в совете;
— большое число случаев уклонения кредитных организаций от предоставления кредитных каникул, в том числе добровольцам. В СПЧ предлагает законодательно «исключить лазейки для подобной практики»;
— отсутствие федерального источника финансирования и компенсации мобилизованным за ранее приобретенные медикаменты и личное снаряжение.
— отсутствие законодательных дополнений, «уточняющих и расширяющих перечень лиц, имеющих отсрочку по призыву на военную службу по мобилизации, а также уточняющих порядок призыва».

Кроме того, в СПЧ предлагают регионам «взвешенно подходить к вопросу о планировании торжественных и праздничных мероприятий»: по мнению авторов документа, недопустима ситуация, когда регионы отказывают в помощи лицам, призванным на военную службу по мобилизации, ссылаясь на нехватку средств, но при этом сохраняют праздничные сметы неизменными.