Учесть вклад МСП в сохранение ОКН!

«ОПОРА РОССИИ» направила письмо в адрес Министра экономического развития РФ Максима Решетникова. Тема – важная, актуальная и чувствительная.

Как известно, одной из мер поддержки субъектов МСП является преимущественное право выкупа арендуемого государственного и муниципального имущества, предусмотренное Федеральным законом от 22.07.2008 Nº 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Механизмы, предусмотренные Федеральным законом Nº159-Ф3, в настоящее время распространяются в том числе на ОКН. При этом законодательство предусматривает возможность учета произведенных арендатором неотделимых улучшений объекта.

Вместе с тем на практике субьекты МСП, вложившие значительные средства в проведение работ по сохранению ОКН и их приспособлению для современного использования, при реализации преимущественного права выкупа вынуждены приобретать объект по рыночной стоимости, сформированной уже с учетом произведенных ими же инвестиций и
выполненных работ.

Сейчас отсутствует единообразная практика и четкое нормативное регулирование: порядка учета и зачета произведенных затрат;
перечня видов работ и расходов, подлежащих компенсации; административных процедур подтверждения и зачета затрат арендаторов.

В результате существующий механизм фактически утрачивает стимулирующий характер для инвесторов, заинтересованных в сохранении и восстановлении ОКН.

Мы предлагаем создать действенные стимулы
для вовлечения частных инвестиций в сохранение историко-архитектурного
наследия, повысить заинтересованность предпринимателей в восстановлении
объектов культурного наследия и снизить нагрузку на бюджеты всех уровней путем реализации одного из следующих подходов:

1️⃣ Разработка механизма (в том числе методических рекомендаций)
применения зачета произведенных арендаторами – субъектами МСП затрат на проведение работ по сохранению ОКН в счет оплаты приобретаемого объекта культурного наследия при его выкупе по преимущественному праву в соответствии с Nº159-Ф3. В методических рекомендациях целесообразно предусмотреть: перечень видов работ и расходов, подлежащих зачету; порядок документального подтверждения произведенных затрат; административные процедуры согласования и зачета затрат; подходы к оценке стоимости произведенных работ; возможность применения повышающего коэффициента при расчете компенсации затрат арендатора в отношении имущества, являющегося объектом культурного наследия, в целях дополнительного стимулирования инвестиций в сохранение наследия.

2️⃣ На законодательном уровне предусмотреть возможность выкупа ОКН субъектами МСП за 1 рубль при условии надлежащего исполнения обязательств по сохранению объекта, проведения работ по его реставрации и приспособлению для современного использования.

Убеждена, что изменение подхода сподвигнет еще больше предпринимателей активно вкладываться в сохранение культурного наследия.

Мой канал в Максе