Минфин Калининградской области ограничил избыточные требования к участникам госзакупок

Министерство финансов Калининградской области внесло изменения в типовое положение о закупке товаров, работ, услуг государственными бюджетными и автономными учреждениями, а также государственными унитарными предприятиями региона. Приказ ведомства был опубликован 29 сентября 2026 и вступил в силу.

Согласно документу, заказчики должны до 20 октября 2026 года привести действующие положения о закупках в соответствие с обновленным типовым положением или утвердить новые — в порядке, установленном статьей 2 Федерального закона № 223-ФЗ. Приказом внесены следующие изменения:

Дробление закупки. Если одну потребность разбивают на несколько договоров, чтобы обойти конкурс, лимиты, требования к информации или обеспечению заявки, это искусственное дробление. Несколько договоров с одним предметом в течение месяца — тоже дробление, если заказчик не докажет, что каждая потребность возникла отдельно.

Отказ от конкурса. Неэффективность конкурентной закупки нужно доказать — нет других исполнителей, нужна совместимость с уже используемым оборудованием, есть исключительные права, нельзя прерывать работу из-за угрозы жизни, здоровью, безопасности или остановки обязательной деятельности. Нужны анализ рынка, список альтернатив, расчет цены и вывод.

Национальный режим. Заказчик проверяет закупку по постановлению правительства РФ № 1875. В документах указывает запреты, ограничения, преимущества, минимальную долю российских товаров и подтверждающие документы. В договор включает запрет на замену товара в обход этих правил.

Лишние требования. Соглашение о конфиденциальности можно требовать только при закрытых сведениях. Допуск к гостайне — только если есть гостайна, с указанием формы допуска и основания. Нельзя требовать документы, которые есть в открытых госреестрах, если закон не говорит иначе.

Обеспечение заявки. Его можно вводить при начальной цене выше 5 млн рублей. Размер — до 5%, а для закупок только среди МСП — до 2%. Участник сам выбирает: деньги или банковская гарантия. Для МСП деньги блокируют на спецсчете.