«Ненужный» Орлов метит в сенаторы и продолжает «рулить» уличной торговлей в Екатеринбурге
Мэр Екатеринбурга Алексей Орлов готовится к отставке — она, по сути, предрешена. Вопрос лишь в сроках. Сейчас Орлов активно ведёт переговоры с командой губернатора Свердловской области Дениса Паслера о переходе в Совет Федерации в качестве сенатора от региона. Это — почетная «пенсия» после череды неудачных попыток устроиться за пределами Свердловской области. В своё время Орлов рассматривался как возможный кандидат на ключевые посты в других субъектах, включая Ленобласть, но каждый раз проигрывал аппаратную конкуренцию.

Но не всё так просто. До сентябрьских выборов губернатора в Свердловской области мэр Екатеринбурга остаётся на своём посту. Именно он отвечает за мобилизацию административного ресурса в уральской столице и обеспечение нужного результата для Паслера. Фактически, вклад Орлова в избрание губернатора станет его пропуском в Совет Федерации. Или же поводом окончательно выкинуть его из всех властных раскладов региона.

Помимо прочего, кресло сенатора позволит Орлову сохранить контроль над рынком уличной торговли в Екатеринбурге — сферой, в которой вокруг его имени давно ходят обвинения и претензии в откровенном лоббизме и административном давлении. За последние два года мэрия под его руководством выстроила жёсткую модель управления нестационарными торговыми объектами (НТО). Под предлогом «благоустройства» и «наведения порядка» были снесены сотни киосков и павильонов, в том числе у остановок и в жилых кварталах.

Предприниматели обвиняли мэрию в произволе, заявляя о фактической зачистке рынка под приближённых к мэрии игроков и о принудительном пересмотре договоров аренды. Особенно острые протесты проходили в 2023–2024 годах, когда Союз предпринимателей НТО пытался добиться встречи с Орловым, но безрезультатно.

Сейчас в Екатеринбурге действует новая схема размещения НТО, которая значительно ограничила число разрешённых точек. По мнению участников рынка, это ударило по малому бизнесу и фактически перераспределило торговлю в интересах нескольких лояльных мэрии (читай, Орлову-Куйвашеву) структур. При этом мэрия ссылалась на санитарные нормы, внешний вид города и требования Роспотребнадзора. Как бы то ни было, рынок оказался сжат до предела — что позволило Орлову выстроить на нём управляемую вертикаль. Сегодня вопрос о размещении торговых точек в городе решается исключительно через людей из команды Орлова.

Нынешняя устойчивость мэра, таким образом, зиждется на двух вещах — способности обеспечить нужный результат Паслеру в Екатеринбурге и сохранении контроля над денежными потоками, связанными с городской торговлей. Сенатское кресло в Совфеде для Орлова - гарантия сохранения его административной ренты, и, вполне возможно, страховка от интереса надзорных органов к давно обсуждаемым схемам перераспределения городской торговли.