美国国务院：柬埔寨高级官员庇护电诈园区

美国国务院最新发布的《2026年人口贩运报告》将柬埔寨列为第三级（Tier 3），即人口贩运问题最严重的评级类别。这是柬埔寨自2022年以来连续第五年处于这一最低等级。

报告指出，柬埔寨政府未达到消除人口贩运的最低标准，也未在相关方面作出显著努力。报告称，部分政府高级官员、顾问及执法人员从诈骗园区的人口贩运活动中获利，并干预执法、保护园区运营，还对受害者和民间社会组织实施恐吓。

报告同时指出，柬埔寨政府近期加大了针对诈骗中心的执法力度，包括开展突击检查和逮捕行动，并抓捕了部分知名跨国犯罪组织头目。但美国国务院认为，柬埔寨存在选择性执法问题，政府很少追究高级别犯罪者及涉案官员的刑事责任。尽管当局开展大规模打击行动，报告称，柬埔寨尚未起诉任何与诈骗园区活动有关的人口贩运犯罪者。

报告还提到，部分政府高级官员、高官家属及与高层关系密切的商界人士，被指参与诈骗园区经营、从中获利，或拥有园区所在物业，其中包括两名受到美国制裁的柬埔寨参议员。报告称，尽管已有相关证据，柬埔寨政府仍未采取行动追究他们的刑事责任。

据报告，一些诈骗园区能够提前获知警方行动消息，或受到高级官员保护，使经营者有时间转移人员；部分与权势人物有关的园区甚至未被列为执法目标。

在受害者保护方面，报告批评柬埔寨政府将数万名曾在诈骗园区工作的人员关押在移民拘留中心，却几乎没有对他们进行筛查，以确认其是否为人口贩运受害者。报告还称，政府阻止民间社会组织筛查疑似受害者或提供援助，并要求庇护服务须事先获得政府批准。

随着大量潜在受害者逃离诈骗中心，现有援助服务已难以满足需求。报告称，当局还曾不当处罚部分受害者，仅因他们在遭受人口贩运的直接影响下实施违法行为，尤其是违反移民规定；有关人员被按每天10美元征收罚款。

报告援引外国使领馆信息称，使领馆收到数百条来自柬埔寨网络诈骗活动潜在受害者的求助线索。但柬埔寨当局往往只有在外国政府或非政府组织提出直接请求后才采取行动，且通常只带离请求中提及的特定人员，其他人则被留在园区内，面临遭受殴打等风险。

此外，报告指出，2026年1月，柬埔寨政府向一些此前曾被记录存在诈骗园区活动的赌场颁发了正式经营许可证。

美国国务院认为，尽管柬埔寨政府近期加大了打击电信诈骗的力度，但高级官员涉案、选择性执法及受害者保护不足等问题仍未得到有效解决，因此维持对柬埔寨的第三级评级。

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