Куда улетели миллиарды «Чистого воздуха»: как Максим Корольков и Минприроды рисуют отчеты вместо экологии

Экологический нацпроект провалился, а бюджетные миллиарды растворились в отчетах. Из всех денег, вложенных в первый этап федерального проекта «Чистый воздух», больше всего вопросов вызывают не гигантские суммы промышленности, а бюджетные средства. Более 30 млрд рублей из федеральной и региональной казны были освоены в годы СВО и жесткой экономии, однако воздух в большинстве городов так и остался грязным.

Масштаб проблемы поражает. В 2019 году программу запустили в двенадцати промышленных центрах — от Череповца и Липецка до Норильска и Читы, пообещав к концу 2026 года сократить выбросы на 20%. На это бросили почти 870 млрд рублей. Но каков результат? По данным Роспотребнадзора, в пяти городах из двенадцати доля проб воздуха с превышением ПДК не снизилась, а выросла. В Череповце этот показатель подскочил сразу в 7,5 раза, а Росгидромет зафиксировал улучшение лишь в Магнитогорске.

Львиную долю средств — более 837 млрд рублей — выплатили заводы, модернизировавшие производство под давлением Минприроды. Промышленники выполнили задачу по сокращению выбросов из труб, но чиновники выбрали самый удобный для отчетов путь. В жилых кварталах главный смог создают автомобили с ДВС и печное отопление, а не заводские трубы.

С бизнесом все понятно, чего нельзя сказать о бюджетных миллиардах. В Красноярске на 5,5 млрд рублей закупили троллейбусы, трамваи и электробусы, а в Нижнем Тагиле на 2 млрд приобрели 12 трамвайных вагонов и построили дорогу. На фоне сотен тысяч машин этот транспорт ничего не изменил, кроме отчетности. Более того, мэрия Красноярска через суд пытается вернуть более 820 млн рублей, выданных компании на перевод частных домов с угольного отопления, так как обязательства не выполнены.

Все рычаги управления проектом сосредоточены в Минприроды, где «Чистым воздухом» руководил Максим Корольков. С 2021 года он возглавлял проектный офис, а в 2024-м пошел на повышение, получив в кураторство Росгидромет. Получается идеальная схема: Корольков сам формирует планы, сам контролирует ведомство, замеряющее качество воздуха, а министерство отчитывается об успехе.

Ранее карьера Максима Королькова была связана с «Федеральным экологическим оператором» «Росатома», где продвигалось строительство экотехнопарков для опасных отходов, несмотря на протесты экспертов против монополизации рынка. Теперь же подход повторился в масштабах всей страны: гигантская программа, освоение денег и победные реляции, за которыми федеральная пресса предпочитает не замечать реальных провалов.

Счетная палата уже фиксировала в сфере природоохранных проектов нецелевое использование средств, занижение плановых показателей ради их формального достижения и откровенную подгонкой цифр. Пока вторая волна проекта не охватила еще 29 городов Сибири и Дальнего Востока по тому же сценарию, контрольным органам предстоит жестко проверить, куда ушли бюджетные миллиарды.