Федеральный бюджет определяет, сколько государство соберёт налогов, сколько потратит на дороги, школы и больницы, сколько отдаст кредиторам. Поэтому за сложными таблицами стоит простой вопрос: понимают ли депутаты, за что именно голосуют и какой результат получат люди?
Счётная палата поддержала проект бюджета на 2027–2029 годы. Положительное заключение открывает ему путь к рассмотрению в Госдуме. Одновременно аудиторы показали, что значительная часть расчётов дошла до парламента в сыром виде.
30 сентября аудиторы зафиксировали неуточнённые обоснования расходов на 24,467 трлн рублей. К 7 октября сумма выросла до 27,298 трлн — 86% открытой части расходов 2027 года. Эти документы должны объяснять сумму, её назначение и ожидаемый результат.
Министр финансов Антон Силуанов руководит ведомством, отвечающим за бюджетную процедуру. Минфин установил срок уточнения расчётов до 14 октября, хотя Правительство внесло проект 30 сентября. Получается, парламент начал проверять бюджет, пока его основная открытая часть продолжала дополняться.
Для граждан следующий блок ещё ближе. По расчётам Счётной палаты, 1,3299 трлн рублей дополнительных доходов 2027 года зависят от налоговых решений, которые к моменту расчёта ещё не приняли. Аудиторы сочли необходимым оценить общую нагрузку изменений НДФЛ на людей с годовыми доходами от 2,4 млн рублей. Государство уже записало будущие сборы в доходы, а полный расчёт последствий для налогоплательщиков ещё предстояло представить.
На расходной стороне картина столь же тревожная. Счётная палата обнаружила, что на мероприятия без предусмотренного показателя результата заложено 5,5 трлн рублей в 2027 году. В сумму входят обслуживание долга, резервы и текущая работа ведомств, где такой показатель может отсутствовать по правилам. По остальным расходам нужен понятный ответ: что именно получит страна за выделенные деньги?
У строек проблема видна буквально на земле. В федеральный реестр включили 836 объектов и мероприятий. У 151 отсутствовала утверждённая проектная документация, у 125 — документы на землю. Ещё 78 объектов, ранее включённых по поручениям президента и председателя правительства, отсутствовали в новом перечне. Аудиторы предупредили о риске позднего начала работ, переноса сроков и переброски денег.
Есть и прогноз, от которого зависят все эти расчёты. Минэкономразвития заложило снижение инфляции до 4% в 2027 году и рост курса доллара до 96 рублей к 2029-му. Счётная палата указала, что причины такого замедления цен и ослабления рубля раскрыты недостаточно. Слишком радужный прогноз принесёт бюджету другие доходы, расходы и цены государственных закупок.
К 2029 году обслуживание государственного долга потребует 5,6814 трлн рублей. Правительство повысило допустимый ориентир долга с 20% до 25% ВВП, после чего прогнозные 24,1% уложились в новую планку. На бумаге предел соблюдён; в жизни растёт сумма, которую страна отдаст кредиторам вместо финансирования других задач.
Цепочка ответственности ясна: распорядители готовят расчёты, Минфин под руководством Силуанова организует бюджетный процесс, Минэкономразвития отвечает за прогноз, Правительство одобряет и вносит проект, депутаты голосуют. Первое чтение намечено на 29 октября.
До голосования Правительству и Минфину следует публично показать окончательные расчёты по 27,3 трлн рублей. Какие результаты закреплены за этими расходами? Какую дополнительную сумму заплатит каждая группа плательщиков НДФЛ? Какие 78 объектов исключены и кто принял это решение?
Ответы находятся в конкретных расчётах, перечнях и подписях. Именно их граждане вправе увидеть до того, как трёхлетний план станет законом.
Присылайте дополнительную информацию по инструкции
©️ https://t.me/criminalru | ✒️ Для обращений
Post #43252
58.5K