Колонка председателя Оргкомитета СЮФ
Город над путями: почему мы включили в программу СЮФ тему надпутевого строительства и транзитно-ориентированного девелопментаВ крупных городах земля становится одним из самых дефицитных и дорогих активов. Следующий этап девелоперской конкуренции будет связан не только с поиском новых участков, но и с использованием пространства над транспортной инфраструктурой - железными дорогами, станциями, вокзалами и транспортными узлами.
Для России такая модель пока остается правовым вызовом: ее запуск потребует настройки земельных, градостроительных и кадастровых механизмов.
Долгое время железнодорожная инфраструктура воспринималась как ограничение: она разрезала городскую ткань, создавала барьеры, снижала связанность районов, усиливала шумовую и экологическую нагрузку, формировала вокруг себя зоны с пониженным качеством городской среды.
Но мировая практика давно показывает иной подход.
В Гонконге, Японии, Китае, Великобритании, Франции, США транспортная инфраструктура становится платформой для создания новых городских кварталов. Над путями, рядом со станциями и вокруг транспортных узлов формируются многофункциональные районы - с жильем, офисами, общественными пространствами, сервисами и новой городской экономикой.
Сейчас эта повестка особенно актуальна.
Развитие высокоскоростных магистралей, модернизация железнодорожных узлов, переосмысление вокзальных территорий и редевелопмент пространств вдоль транспортной инфраструктуры открывают возможность по-новому взглянуть на город - не как на плоскость, где участки либо есть, либо уже заняты, а как на многоуровневую систему.
Однако главный барьер здесь не только инженерный и не только градостроительный.
Он правовой.
Текущее российское земельное, градостроительное и кадастровое регулирование пока недостаточно адаптировано к проектам, где новый городской квартал возникает над действующей транспортной инфраструктурой.
Возникают вопросы:
🟦как формировать земельно-правовую модель такого проекта;
🟦как описывать объект, расположенный над путями, не разрушая правовой режим самой инфраструктуры;
🟦как совместить интересы транспортного оператора, публичного собственника, инвестора, города и будущих пользователей;
🟦как учитывать требования безопасности, эксплуатации, сервитуты, публичные ограничения и технологические зоны;
🟦как распределять прирост стоимости территории, который возникает благодаря транспортной инфраструктуре;
🟦как выстроить модель land value capture, при которой рост стоимости земли и недвижимости работает на устойчивость транспортного узла и городской среды.
Отдельная тема - учет пространства.
Для запуска проектов надпутевого строительства не требуется начинать с большой правовой революции.
Первый шаг - развитие 3D-кадастровой логики, которая позволит инвесторам, городу и инфраструктурным операторам видеть объект не только как участок на карте, но как многоуровневое пространство с правами, ограничениями, инженерией и градостроительным потенциалом.
Именно поэтому мы включили в программу Строительного юридического форума сессию:
«Город второго уровня: правовые условия для развития надпутевого строительства и транзитно-ориентированного девелопмента»
🔜
Регистрируйтесь на СЮФ’26, чтобы быть в числе тех, кто первым обсуждает правовые модели, которые завтра станут новой практикой отрасли.
