По словам источников, Россия ввела жесткие ограничения на расходы после того, как апрельский кризис ликвидности выявил растущие издержки войны на Украине. Жесткий режим экономии был введен после того, как министр финансов Силуанов предупредил премьера Мишустина, что в том месяце не хватит средств для своевременной оплаты всех необходимых платежей, поскольку баланс федерального бюджета казначейства упал до отрицательного значения в 5,5 триллиона рублей, сообщили источники, близкие к правительству.
Хотя проблемы с ликвидностью существуют с начала 2026 года, наиболее ощутимым стал апрель, несмотря на то, что доходы России от нефти достигли шестимесячного максимума на фоне резкого роста цен на энергоносители из-за войны в Иране.
Отрицательное сальдо на едином счете федерального бюджета Казначейства — явление необычное, заявил экс-замминистра финансов Олег Вьюгин. По его словам, на вопрос о стандартных процедурах в министерстве, правительство на протяжении многих лет стабильно поддерживало положительный баланс денежных средств, что обеспечивало бесперебойное финансирование бюджетных расходов.
«В рамках управления ликвидностью Минифин традиционно инвестирует временно неиспользуемые средства в различные финансовые инструменты, — сказал он. — Это стандартная практика на протяжении десятилетий».
Хотя сложившаяся ситуация создает трудности для правительства, она не является критической, поскольку бюджет может продолжать финансировать военные расходы еще несколько лет, сообщили источники.
На фоне растущего давления на российский бюджет правительство сократило другие расходы в попытке сохранить ликвидность и сдержать федеральный дефицит.
Меры жесткой экономии, введенные с апреля, привели к сокращению на 35% финансирования бюджетных областей, не связанных с расходами на войну, зарплаты работников госсектора и военнослужащих, социальные программы, поддержку региональных властей и обслуживание госдолга.
По словам источников, правительство также поручило федеральным ведомствам подготовиться к сокращению штата на 15% и отложить все несущественные расходы.
Бюджетный дефицит вырос до 6,5 триллионов рублей, или 2,8% ВВП России, что значительно превышает целевой показатель в 1,6% на 2026 год.
Согласно последним внутренним прогнозам министерства, дефицит вряд ли сократится к концу года и может еще больше увеличиться.
По оценкам источников, к 2027 году дефицит составит от 3,2% до 3,8% ВВП.
Верхний предел этого прогноза приведет к тому, что дефицит бюджета России к 2026 году достигнет уровня, который был зафиксирован в 2020 году во время пандемии COVID-19.
Россия также накапливает дорогостоящий внутренний долг, поскольку Кремль все больше полагается на заимствования для финансирования войны.
Меры жесткой экономии пока помогли России избежать резкого роста дефицита: внутренние оценки предсказывали, что к концу июня дефицит бюджета достигнет 9 триллионов рублей или 3,8% ВВП.