Верховный суд США: CO2 является загрязняющим веществом просто потому, что выбрасывается в воздух

В декабре 2009 года был принят Закон об угрозе, когда Агентство по охране окружающей среды (EPA) при тогдашнем президенте Обаме постановило, что углекислый газ (CO2) представляет опасность для здоровья человека и, следовательно, может регулироваться как загрязняющее вещество.
Действия Агентства по охране окружающей среды стали результатом обширного и необоснованного решения Верховного суда США о том, что CO2 является загрязняющим веществом просто потому, что выбрасывается в воздух, и если агентство обнаружит, что он представляет угрозу здоровью или благополучию людей, оно может ввести регулирование.

Cуд придумал основания для предоставления исполнительному агентству полномочий, которые ни Конституция, ни Конгресс никогда не предоставляли. CO2 не указан как загрязняющее вещество или опасное химическое вещество в Законе о чистом воздухе 1970 года (CAA) или в любой из его последующих редакций.
В CAA Конгресс специально перечислил шесть критериальных загрязнителей и 180 химикатов как опасные загрязнители воздуха. CO2 не упоминается. Конечно, это не было упущением Конгресса, а преднамеренным решением.

Еще одно доказательство того, что Конгресс никогда не намеревался предоставить EPA полномочия по регулированию CO2 как загрязняющего вещества, исходит от покойного представителя Джона Дингелла (демократ от Мичигана), самого долгого члена Палаты представителей США, который был соавтором CAA и его изменений. Когда его спросили, он конкретно сказал, что  CAA никогда не предназначался  для применения к естественным атмосферным газам, таким как CO2, кислород и H2O (вода), и, безусловно, не был разработан для борьбы с так называемым изменением климата.
Дингелл отметил, что Конгресс несколько раз открыто рассматривал законодательство об изменении климата, но так и не принял ни одного, в том числе незадолго до того, как Обама решил регулировать CO2 через EPA. Когда Конгресс не смог принять законопроект о климате, который поддерживал Обама, он воспользовался EPA.

9 апреля Трамп издал указ, обязывающий агентства отменить постановления, которые являются незаконными в соответствии с 10 недавними знаковыми решениями Верховного суда. Что касается решения об угрозе, в деле  Западная Вирджиния против Агентства по охране окружающей среды Верховный суд заявил, что в отношении важных вопросов — политики, которая будет иметь огромные последствия — агентство не может заявлять об обнаружении обширных делегирований полномочий по важному вопросу, если нормативный акт явно не предоставляет такие полномочия. Это постановление, известное как Доктрина основных вопросов, делает широкое использование решения об угрозе для регулирования CO2 неконституционным.

Я не могу представить себе практически ни одного другого шага, который EPA могло бы предпринять для пользы американской общественности, кроме как отменить или аннулировать Endangerment Finding. Это освободило бы американцев и бизнес, чтобы они могли самостоятельно принимать решения о том, на чем ездить, как снабжать электроэнергией свои дома и бизнес, и какие приборы покупать, без вмешательства правительства. Вывод об опасности никогда не был оправдан, и он стоит на пути стремления президента Трампа к энергетическому доминированию. Сейчас самое время отозвать вывод об опасности углекислого газа.