💸 Почему города обязаны влезать в долги ради проектов развития?

Чтобы участвовать в федеральных программах и конкурсах по благоустройству, города должны вносить свой вклад. Обычно, это 3-5% от стоимости проекта. Для крупных городов — подъемно, для малых — только в кредит.

У большинства муниципалитетов практически нет собственных доходов, которые можно направить на проекты благоустройства, а не на «латание дыр». Львиная доля налогов по закону уходит на федеральный уровень, откуда Минфин отправляет в муниципалитеты межбюджетные трансферты.

Эти деньги покрывают базовые потребности: зарплаты бюджетникам, освещение, уборку, транспорт. То есть позволяют городу «не умереть», но не развиваться. Большинство местных бюджетов в России на 2/3 состоят из межбюджетных трансфертов.

До 2018 года муниципалитеты брали кредиты в коммерческих банках под 15-20% годовых. В 2018-м Минфин разрешил выдавать бюджетные кредиты под 1% годовых. Так муниципалитеты смогли брать кредиты у регионов и напрямую у Минфина. Казалось бы, прорыв! Города смогли частично рефинансировать старые долги и брать новые займы на развитие.

Результат — общий долг муниципалитетов превысил 350 млрд рублей 😰

Даже дешевые кредиты нужно возвращать. А значит, меньше денег остается на школы, больницы, дороги, зарплаты. Но если не брать кредиты — не получится участвовать в конкурсах и развиваться.

🔄 Замкнутый круг: чтобы получить деньги на новой проект развития, нужно снова влезть в долг. И города оказываются на новом витке долговой спирали.

🎧Слушайте выпуск «Цивиум» о малых городах