Канал «Недальний Восток» инициировал обсуждение внедрения модели «альтернативной котельной» в регионах Дальневосточного округа.

"Альтернативная котельная" - это метод расчёта тарифов, при котором потребители будут (ну, очень условно) платить за тепло как будто бы его поставляет новая котельная с современными технологиями и по новым сетям. В реальности никакой котельной не строится, отопление поступает от существующего источника и по существующим сетям. Однако разница в тарифе (более высоком на начальном этапе, но с более медленным ростом к текущей индексации) идёт на модернизацию этого хозяйства.

Забайкалью пока никакая «альткотельная» не светит. Об этом весной категорично заявили в Региональной службе по тарифам. Одним из аргументов руководитель ведомства Елена Морозова назвала невозможность учитывать при тарифном регулировании фактические затраты ресурсоснабжающих организаций.

Вице-премьер Сергей Гордеев говорил нам в интервью, что для Забайкалья «альткотельная» не подходит. Его аргумент звучал понятнее – власть не хочет повышения расходов, которые упадут на бюджет.

Есть ещё причины, которые не озвучивались, но должны иметься в виду при разговоре на эту тему.

Во-первых, тарифы активно используются для политических игр с населением. Наиболее опасные из них – это никак не связанная с реальной экономикой и реальным состоянием бюджета искусственное сдерживание роста и критика поставщиков коммунальных услуг.

Во-вторых, региональное правительство обязано выплачивать ресурсоснабжающим организациям выпадающие доходы (это к вопросу о бюджете) – то есть разницу между существующим и экономически обоснованным тарифом. С выплатой этих средств в Забайкалье постоянно возникали проволочки.

Согласившись на «альткотельную», органы власти лишатся возможности играть с населением (и получат прогнозируемые протесты) и будут вынуждены увеличить расходы бюджета (чтобы соблюдать новые правила игры и не допускать слишком резкого роста тарифов для населения на старте).

Нежелание делать хоть что-либо (можно ведь не вводить «альткотельную», но платить ресурсникам миллиарды рублей выпадающих доходов) приводит к тому, что ресурсники не имеют достаточных средств на развитие и при любых раскладах выставляются властями в самом негативном свете, то есть используются классическими козлами отпущения. Да, объекты, как правило, готовятся к зиме, вывозят нагрузки отопительного сезона, но о модернизации речи почти не идёт, и продолжаться это бесконечно не может.

Про это, кстати, открыто говорит Гордеев в интервью: и про ТЭЦ с оборудованием 50-х, и про надземные теплотрассы, и про автоматизированные котлы.

Внедрение новых технологий могло бы привести к снижению издержек и к снижению темпов роста тарифа сначала до планируемого федеральным Минэкономом уровня инфляции, а там - чем чёрт не шутит. Но увы, на технологии денег не хватает - не до жиру, как говорится. Власти края, скорее всего, понимают это, но менять систему не хотят, надеясь на то, что коммунальному хозяйству на какое-то время хватит прочности. А точнее, на то, что в текущем положении вещей удастся доехать до конца срока полномочий действующего губернатора и его заместителей.

Вряд ли можно настаивать на немедленном внедрении «альткотельной» - это слишком сложный механизм. Однако, очевидно,что системе ЖКХ не хватает инвестиций, которые при существующей тарифной схеме отрасли не светят. Ну а в широком смысле слова системе ЖКХ не хватает политической решительности. Хотя времена такие, что самое оно решаться - одни ключевые выборы закончились, а про следующие пока и думать рано.