Elon Musk:

Системы Starshield принадлежат и контролируются правительством США. Любые ограничения скорости или использования определяются военными США и в конечном итоге президентом США (POTUS).

Starlink - это коммерческая услуга, принадлежащая и контролируемая SpaceX. Использование Starlink ограничено гражданскими или оборонительными действиями и не может применяться для наступательных военных операций, поскольку это было бы неуместно для коммерческой компании.