Из книжного обозрения Казахстана (19)

Издательством «AmalBooks» издана книга известного казахстанского экономиста Рахимбека Абдрахманова «Не проиграть будущее».

Как изложено в аннотации, автор «…исследует два фундаментальных источника современной экономической ренты — сырьевую и технологическую — и показывает, почему способность государства создавать и удерживать технологическую ренту становится одним из главных факторов долгосрочного экономического развития.

Сырьевая рента позволяет государствам быстро наращивать доходы, финансировать инфраструктуру и формировать относительно высокий уровень потребления. Однако экономика, в которой основная часть доходов связана с экспортом природных ресурсов, остается уязвимой перед колебаниями мировых цен, внешним спросом и изменениями глобальной конъюнктуры. Более того, такая модель способна создавать видимость устойчивого среднего класса, не формируя в достаточной степени его экономическую основу — массовый слой производительных, высокооплачиваемых и независимых от распределения природной ренты рабочих мест.

Совершенно иной механизм действует в экономиках, где доминирует технологическая рента. Она возникает из способности создавать знания, технологии, инженерные решения, программное обеспечение, научные разработки, интеллектуальную собственность и контролировать наиболее сложные звенья глобальных цепочек создания стоимости. Именно технологическая рента позволяет странам поддерживать более высокий уровень доходов населения, создавать качественную инфраструктуру, расширять производительные сектора экономики и формировать более устойчивую налоговую базу.

Автор показывает, что различие между этими двумя моделями особенно заметно в периоды глобальных экономических потрясений. Страны, опирающиеся преимущественно на сырьевую ренту, сильнее зависят от внешней конъюнктуры и цен на сырьевые товары. Экономики с развитой технологической базой обладают значительно большим количеством источников дохода, диверсифицированной структурой производства и способностью адаптироваться к изменению мировой экономики.

Отдельное место в книге занимает средний класс. Автор рассматривает принципиальное различие между средним классом, сформированным вокруг перераспределения сырьевой ренты, и средним классом, возникающим как результат технологического усложнения экономики. В первом случае значительная часть благосостояния может зависеть от государственных расходов, сырьевых доходов и связанных с ними отраслей. Во втором — экономической основой среднего класса становятся производительность, предпринимательство, сложные компетенции, технологические компании и Good Jobs — качественные рабочие места, создающие устойчивый доход и возможности для профессионального роста.

Такой средний класс является не только потребителем экономического роста, но и его источником: он предъявляет спрос на качественные институты, образование, инфраструктуру, предпринимательские возможности и предсказуемые правила игры.

На примере Казахстана, Китая, Японии, Южной Кореи, Тайваня, Израиля, США, России, Анголы и других стран автор исследует, почему одни государства смогли перейти от эксплуатации природной ренты к созданию технологической, а другие оказались в ловушке сырьевой зависимости, институциональной слабости и низкой сложности экономики.

Значительная часть книги посвящена Казахстану: барьерам развития собственного производства, дорогому финансированию, непредсказуемости правил игры, проблемам государственного заказа, ограниченному внутреннему спросу на сложные компетенции, оттоку талантов и институциональной фрагментации промышленной политики. Автор рассматривает, при каких условиях сырьевая рента может стать не конечным источником благосостояния, а ресурсом для перехода к технологической ренте.

В книге также исследуется связь между экономической моделью и политическими институтами. Автор показывает, как зависимость от распределения ренты может влиять на качество государственного управления, создавать стимулы для сохранения статус-кво и препятствовать развитию меритократии, конкуренции и эффективных институтов».