چهارطبقه

🔺طرح حریم رضوی تصویب شد

۴- طرح حریم رضوی حقوق مالکانه‌ی ساکنان بافت را پس از نزدیک به سه دهه به رسمیت شناخته و اهرم تملک و طرد اجباری را از سر حدود ۳۰۰۰ پلاک برداشته است.
@CharTabaqeh

🔺طرح حریم رضوی تصویب شد

۳- طرح حریم رضوی هزینه‌های مدیریت شهری را برای اجرای طرح جدید به‌شدت کاهش داده و در نتیجه تحقق‌پذیری پیشنهادهای آتی برای هسته‌ی مرکزی شهر را ارتقا داده است.
@CharTabaqeh

🔺طرح حریم رضوی تصویب شد

۲- طرح حریم رضوی را می‌توان طرحی به مراتب زمینه‌گرایانه‌تر نسبت به طرح طاش دانست. طرح جدید با پذیرش واقعیت‌های موجود از جمله آن‌چه تخریب شده، آن‌چه پدید آمده و آن‌چه هنوز پابرجا و قابل‌نگهداری است، طراحی خود را متناسب با زمینه‌ی موجود پیش برده است.
@CharTabaqeh

🔺طرح حریم رضوی تصویب شد

۱- طرح حریم رضوی با پرهیز از دوگانه‌های کاذبی از جمله دوگانه‌ی جعلی زیارت و سکونت، سعی در برقراری تعادل میان آن‌ها داشته است، در حالی‌که بنیان طرح طاش بر دوگانه‌سازی‌های کاذب قرار داشت و پیشنهادهای طاش نیز با اتکا به همان دوگانه‌ها، پیشنهادهایی مخرب و نامتعادل بود.
@CharTabaqeh

🔺طرح حریم رضوی تصویب شد

بنیاد چهارطبقه تصویب طرح حریم رضوی را به هشت دلیل عمده، خبری خوب برای مشهد می‌داند و به سرانجام رسیدن آن را به شهروندان مشهد، زائران امام رضا (علیه‌السلام) و ساکنان بافت پیرامون حرم مطهر تبریک می‌گوید.
پیش از پرداختن به دلایل هشت‌گانه، یادآوری این نکته ضروری است طرح حریم رضوی در شرایطی ارائه شد که بخش‌های مهمی از بافت پیرامون حرم مطهر طی دهه‌های گذشته تخریب و اقدامات غیرقابل‌بازگشتی در آن انجام شده بود. از سوی دیگر، بر اساس آن‌چه در ماه‌های اخیر رخ داد، به نظر می‌رسد که گزینه‌ی مدنظر برخی منتقدان طرح حریم رضوی، به‌خصوص در مدیریت شهری مشهد، چشم‌پوشی از گزینه‌ی جدید (طرح حریم رضوی) و بازگشت به طرح طاش و اجرای کامل آن بود. اقدامات عجولانه‌ی مدیریت شهری در سال ۱۳۹۹ اعم از مصوبه‌ی دوفوریتی شورای شهر و عملیات اجرایی شهرداری ثامن در تملک‌ها و تخریب‌ها و احداث‌ها نشان از این داشت که گزینه‌ی مقابل طرح حریم رضوی، نه یک راه‌حل جدید بر مبنای اصلاح اساسی طرح طاش، بلکه بازگشت به طرحی است که طی دهه‌های گذشته انتقادات بسیاری را برانگیخته و اتفاقات ناگواری را در هسته‌ی مرکزی شهر مشهد رقم زده است.
بنابراین بنیاد چهارطبقه با توجه به آن‌چه که تاکنون از طرح حریم رضوی انتشار یافته و در جلسات گفت‌وگوی مختلف بیان شده، این طرح را دارای مزیت‌های نسبی فراوان در قیاس با گزینه‌ی بازگشت به طرح طاش می‌داند و تصویب آن را امری مبارک برای شهر مشهد می‌داند.

بنیاد چهارطبقه به‌عنوان یک سازمان غیردولتی در حوزه‌ی تخصصی شهرسازی وظیفه‌ی خود می‌داند از تمامی دانشگاهیان، متخصصان و شهروندان دغدغه‌مند که طی سالیان گذشته برای بیان مسائل بافت پیرامون حرم مطهر، روشن کردن مسیر اصلاح و ارائه‌ی راه‌حل جایگزین تلاش کرده‌اند، سپاس‌گزاری نماید، و یاد و نام استاد فقید دانشگاه تهران، دکتر اشکان رضوانی نراقی را گرامی دارد.
@CharTabaqeh

(۱۰۴۹) طرح حریم رضوی تصویب شد
@CharTabaqeh

🔺سازمان ترافیک صلاحیت ندارد

متن نامه‌ی سازمان‌های مردم‌نهاد به رئیس شورای شهر مشهد:

باسمه تعالی

جناب آقای حیدری
ریاست محترم شورای شهر مشهد

با سلام،
همان‌گونه که مستحضرید در پی تلاش‌های سازمان‌ها و گروه‌های مردم‌نهاد و اشخاص حقیقی و حقوقی دغدغه‌مند نسبت به توسعه پایدار شهر مشهد و صیانت از ارتفاعات جنوبی شهر، شهرداری مشهد در ۹۹/۲/۳۱ قرارداد انجام مطالعات محیط‌زیستی بزرگراه جنوبی را با انجمن ارزیابی محیط‌زیستی ایران منعقد کرده است تا آن‌چه در سالیان گذشته و هنگام تصمیم‌گیری‌های پیشین درباره ارتفاعات جنوبی مغفول مانده بود، اکنون در میانه راه صورت پذیرد و تصمیم‌گیری‌های آتی آگاهانه‌تر و همه‌جانبه‌تر انجام شود.
جای خوشحالی است که در مصوبه مورخ ۹۹/۴/۲۳ شورای محترم شهر مشهد نیز ضرورت انجام مطالعات محیط‌زیستی و استفاده از نتایج آن در تصمیم‌گیری‌های آتی مورد تأکید قرار گرفته است. اکنون پس از گذشت بیش از هشت ماه از آغاز مطالعات، به نظر می‌رسد شهرداری مشهد در اقدامی غیرحرفه‌ای، تأیید مطالعات را مشروط به درج نقطه‌نظرات خود به‌عنوان نتیجه مطالعات کرده است و از ابزار غیراخلاقی عدم‌پرداخت حق‌الزحمه مشاور برای وارد کردن فشار مضاعف استفاده می‌کند. صحبت‌های صریح مدیران ارشد سازمان ترافیک شهرداری مشهد در جلسه مشورتی مورخ ۹۹/۱۰/۲۲ نشان از این دارد که رویه مرسوم در سازمان ترافیک شهرداری، استفاده از مشاوران به‌عنوان توجیه‌کننده تصمیم‌های از پیش‌تعیین‌شده مدیران شهری است. با توجه به شرایط پیش آمده، برخی سازمان‌های مردم‌نهاد شهر مشهد، از شورای محترم شهر تقاضا دارند که از جایگاه نظارتی خود بر شهرداری مشهد، به موضوع ورود کرده و اجازه ندهد این مطالعات مهم و حیاتی که نه تنها بر زندگی نسل حاضر شهروندان مشهد، بلکه بر کیفیت زندگی آیندگان نیز تأثیرگذار خواهد بود، از مسیر علمی و حرفه‌ای خود منحرف شود. سازمان‌های مردم‌نهاد جایگاه قانونی شورای شهر را برای رسیدگی و رفع مشکلات بر سر راه این مطالعات ارج می‌نهند و امید دارند که این موضوع با دخالت سریع و صریح شورا و برخورد قانونی با خاطیان حل شود. با این‌حال، در صورتی‌که نمایندگان مردم در شورا به هر دلیلی از ادامه‌ی رویه‌های غیرحرفه‌ای و غیراخلاقی شهرداری مشهد جلوگیری نکنند، سازمان‌های مردم‌نهاد وظیفه خود می‌دانند به نمایندگی از جامعه مدنی و برای دفاع از حقوق آیندگان، از سایر ظرفیت‌های نهادی و رویه‌های قانونی برای مقابله با بدعت‌ها و دخالت‌های شهرداری مشهد در روند پژوهش‌های علمی-تخصصی استفاده نمایند.
پیشاپیش از توجه جنابعالی و سایر اعضای محترم آن شورا سپاسگزارست.

شبکه‌ی تشکل‌های مردم‌نهاد (سمن‌های) محیط‌زیستی خراسان رضوی و سازمان‌های مردم‌نهاد: طراوت بهار، جمعیت ناجیان آب، انجمن دیده‌بان آب هوا زمین، کانون همرکابان شهری، انجمن توان‌افزایان زندگی سبز، راهیان سبز نسیم، جمعیت زنان مبارزه با آلودگی، همیاران محیط‌زیست و حمایت از حیوانات، انجمن دیده‌بان طبیعت و میراث کهن طرقبه و شاندیز، کارگروه حفاظت از کوهستان‌ها و محیط‌زیست هیأت کوه‌نوردی استان خراسان رضوی، بنیاد چهارطبقه، انجمن چهارباغ، کانون بزه‌دیده یاران دادبه، قرارگاه دانشجویی صیانت از ارتفاعات جنوبی.
@CharTabaqeh

🔺سازمان ترافیک صلاحیت ندارد

تعدادی از سازمان‌های مردم‌نهاد مشهد در نامه‌ای خطاب به شورای شهر با استناد به گفت‌وگوهای آخرین جلسه‌ی مشورتی درباره‌ی مطالعات محیط‌زیستی بزرگراه جنوبی (۲۲ دی‌ماه ۱۳۹۹ - دانشگاه فردوسی مشهد) خواستار برخورد قانونی با مدیران سازمان ترافیک شدند.
در نامه‌ی سازمان‌های مردم‌نهاد به رویه‌ی غیرحرفه‌ای و غیراخلاقی سازمان ترافیک در تحمیل نظرات خود بر مشاور و عدم‌پذیرش نتیجه‌ی واقعی مطالعات (مبنی بر رد گزینه‌ی اجرای بزرگراه) اشاره شده و از شورای شهر به‌عنوان نهاد ناظر بر عملکرد شهرداری خواسته شده تا در روند تحویل‌گیری مطالعات دخالت کند و مانع از آن شود که مطالعات از روند علمی و حرفه‌ای خود منحرف گردد.

بنیاد چهارطبقه با توجه به صراحت گفته‌ی معاون مطالعات سازمان ترافیک مبنی بر تکرار این رویه‌ی غیرحرفه‌ای در ۱۰۰ مطالعه‌ی دیگر این سازمان، خواستار برخورد منطقی با چنین ادبیات و چنین نگرشی است، چرا که تسری آن به سایر بخش‌های مدیریت شهری، اعتبار تمامی اسناد مطالعاتی آتی و اقدامات مبتنی بر آن‌ها را زیرسؤال ‌می‌برد و حیثیت علمی و حرفه‌ای مدیریت شهری مشهد را خدشه‌دار می‌کند.
@CharTabaqeh

(۱۰۴۸) سازمان ترافیک صلاحیت ندارد
@CharTabaqeh

🔺نامه‌ی ایران
روایت انفعال مدیریت شهری مشهد و حمایت شورای عالی شهرسازی و معماری ایران از توسعه‌ی پایدار مشهد

آن‌چه می‌بینید نتیجه‌ی تلاش‌های چندین ساله‌ی سازمان‌های مردم‌نهاد و شهروندان دغدغه‌مند نسبت به آینده‌ی شهر مشهد است.
متن نامه‌ی دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در پست شماره‌ی ۱۰۴۶ در دسترس است.
@CharTabaqeh

(۱۰۴۷) نامه‌ی ایران
@CharTabaqeh

🔺نامه‌ی ایران، برای مشهد

در ماه‌های اخیر پرونده‌ی بزرگراه جنوبی مشهد وارد مرحله‌ی تازه‌ای شده است. شهرداری مشهد سرانجام در برابر فشار سازمان‌های مردم‌نهاد، رسانه‌ها و نهادهای نظارتی در ۳۱/اردی‌بهشت/۱۳۹۹ قرارداد مطالعات محیط‌زیستی بزرگراه جنوبی مشهد را با انجمن ارزیابی محیط‌زیستی ایران منعقد کرد. از سوی دیگر، شورای شهر مشهد در دو ماه پیاپی با دو مصوبه‌ی متناقض درباره‌ی بزرگراه جنوبی، ابتدا هنگام تصمیم‌گیری درباره‌ی نیمه‌ی غربی بزرگراه، بر ضرورت تصمیم‌گیری بر مبنای نتیجه‌ی مطالعات محیط‌زیستی تأکید کرد و سپس اجرای نیمه‌‌ی شرقی بزرگراه را بی‌نیاز به مطالعات محیط‌زیستی دانست.
سازمان‌های مردم‌نهاد از جمله بنیاد چهارطبقه با واکاوی مصوبه‌ی شورای شهر و ادعاهای شهرداری مشهد درباره‌ی اسناد پشتیبان و اطلاعات توجیهی بزرگراه، صحت ادعاهای شهرداری را زیرسؤال بردند. در مقابل، شهرداری مشهد به‌جای پاسخ‌گویی به پرسش‌های ساده، صریح، قابل‌سنجش چهارطبقه، به ارائه‌ی توضیحات غیرمرتبط روی آورد و در کنار پذیرش تلویحی برخی واقعیت‌ها، با ادبیاتی از بالا به پایین، سؤال‌کنندگان را از پرسش‌گری منع نمود.
در آخرین اقدام، شهرداری مشهد در مواجهه با نتیجه‌ی واضح مطالعات محیط‌زیستی، از پذیرش آن طفره رفته و تأیید مطالعات و پرداخت حق‌الزحمه‌ی مشاور را مشروط به درج نتیجه‌ی مورد نظر شهرداری در مطالعات کرده است. در این شرایط، شورای شهر به‌عنوان نهاد ناظر بر عملکرد شهرداری سکوت کامل اختیار کرده و هیچ واکنشی نسبت به رفتار غیرحرفه‌ای شهرداری نشان نمی‌دهد.

در مقابلِ اصرارِ معاونت ترافیک شهرداری بر اجرای بزرگراه و سکوت و انفعال شورای شهر، این شورای عالی شهرسازی و معماری ایران است که دست به کار شده و طی نامه‌ای از استان‌دار خراسان‌رضوی و رئیس کمیسیون ماده‌ی پنج خواسته ضمن توقف فوری عملیات اجرایی پروژه، بررسی مجدد و دقیق اسناد و مطالعات بزرگراه در دستور کار قرار گیرد.
بنیاد چهارطبقه وظیفه‌ی خود می‌داند ضمن سپاس‌گزاری از اهتمام و پیگیری شورای عالی شهرسازی و معماری، دست‌یابی به چنین سند مهمی را به تمامی شهروندان دغدغه‌مند و سازمان‌های مردم‌نهادی که سال‌هاست برای بهبود شرایط آینده‌ی شهر مشهد تلاش می‌کنند، تبریک گوید.
@CharTabaqeh

(۱۰۴۶) نامه‌ی ایران، برای مشهد
@CharTabaqeh

🔺حق کارفرما؟
بر اساس گفته‌های معاون سازمان ترافیک شهرداری مشهد، کارفرما این حق را برای خود قائل است که نظرات تخصصی خود را به مشاور اعلام کند. از نظر ایشان «هنوز کار به جایی نرسیده که به مشاور تحمیل و تکلیف شود که نظرات کارفرما را در مطالعات لحاظ کند»، هرچند قانون‌گذار این اجازه را به کارفرما می‌دهد. بر اساس تجربه‌ی ایشان، در حدود ۱۰۰ قرارداد مطالعاتی پیشین سازمان ترافیک شهرداری مشهد سابقه نداشته که مشاور تا این حد در برابر «نظرات تخصصی کارفرما» مقاومت کند.
از سوی دیگر رئیس هیأت مدیره‌ی انجمن ارزیابی محیط‌زیستی که مسئولیت انجام مطالعات را بر عهده دارد، معتقد است که وظیفه‌ی مشاور دریافت داده‌ها و اطلاعات اولیه از کارفرماست تا بر مبنای آن‌ها مطالعه‌ی تخصصی را انجام دهد.
@CharTabaqeh

(۱۰۴۵) حق کارفرما؟
@CharTabaqeh

🔺۲۴۲۰ میلیارد تومان

یکی از ادله‌ی مدافعان بزرگراه جنوبی، هزینه‌ی حدود ۲۰۰ میلیارد تومانی است که در گذشته برای احداث آن انجام شده و ارزش روز آن بالغ بر حدود ۲۲۵۰ میلیارد تومان است.
در حالی‌که بر اساس اطلاعات مستند که از سوی شهرداری مشهد ارائه شده، هزینه‌های باقیمانده برای تکمیل بزرگراه حدود ۲۴۲۰ میلیارد تومان است و البته هزینه‌های قابل‌توجه تملک نیز به این عدد اضافه خواهد شد.

چهارطبقه پیشنهاد می‌کند به‌جای تمرکز بر گذشته، به دو سؤال مرتبط با آینده پاسخ داده شود:
۱- آیا با تغییر عملکرد بزرگراه جنوبی به یک عرصه‌ی عمومی، هزینه‌های قبلی هدر می‌رود؟
۲- با ۲۴۲۰ میلیارد تومان (و هزینه‌های قابل‌توجه تملک) می‌توان چه اقداماتی برای حل مسائل ترافیکی شهر مشهد انجام داد؟

منبع هزینه‌های بزرگراه: مطالعات محیط‌زیستی بزرگراه جنوبی، فصل دوم، صفحه‌ی ۱۱
@CharTabaqeh

(۱۰۴۴) ۲۴۲۰ میلیارد تومان
@CharTabaqeh

🔺شهرداری مشهد: تکرار نشود!

مدیرکل مطالعات طرح‌های زیربنایی شهرداری مشهد در انتهای نامه‌ی خود در پاسخ به ابهامات بنیاد چهارطبقه، از شورای شهر درخواست کرده تا «به‌طریق مقتضی از تکرار چنین رویه‌هایی مبنی بر ارائه‌ی نظرات غیرعلمی، احساسی و منفعت‌گرایانه بر اسناد فرادست و مصوب شهر پیش‌گیری نموده و با ارائه‌ی دستورات مقتضی، رعایت صرفه و صلاح شهر به‌عنوان یک اصل حیاتی مدنظر قرار گیرد.»

فارغ از نگاهِ از بالا به پایین و اقتدارگرایانه‌ی نگارنده‌ی نامه، پرسش اساسی این‌جاست که جایگاه شورای شهر مشهد نسبت به سازمان‌های مردم‌نهاد و شهرداری چگونه است؟
به نظر می‌رسد که اعضای شورای شهر به‌عنوان نمایندگان مردم، مسئولیت پیگیری مطالبه‌ها و دغدغه‌های عمومی از مدیران اجرایی شهرداری را بر عهده دارند، اما ادبیات آمرانه‌ی نگارنده‌ی نامه چنان است که گویی نمایندگان شورا مسئول انتقال صلاحدید مدیران شهرداری به عرصه‌ی عمومی هستند.

بنیاد چهارطبقه بار دیگر ضمن سپاس از پیگیری‌های رئیس محترم کمیسیون حمل‌ونقل شورای شهر مشهد، از ایشان به‌عنوان نماینده‌ی شهروندان مشهد درخواست می‌کند بستری عمومی برای پاسخ‌گویی مستقیم و شفاف مدیران شهری به ابهامات سازمان‌های غیردولتی و گروه‌های دغدغه‌مند شهر مشهد را فراهم نماید.
@CharTabaqeh

(۱۰۴۳) شهرداری مشهد: تکرار‌ نشود!
@CharTabaqeh

🔺پاسخ به پرسشِ فرضی

در بخشی از پاسخ مدیرکل مطالعات طرح‌های زیربنایی شهرداری مشهد ادعا شده که نمایندگان بنیاد چهارطبقه پیشنهاد جایگزینی بزرگراه جنوبی با بلوار نماز را ارائه کرده‌اند و در پاسخ به این ادعای فرضی، بیان شده:
«انتقال ترافیک اضافی و عبوری از محور بزرگراه جنوبی به این محور، به‌شدت بر نقش و عملکرد آن لطمه وارد می‌نماید. بزرگ‌ترین لطمه‌ی وارد شده، احتمال حادث شدن تصادفات جرحی و فوتی است که این محور جذاب شهری را تبدیل به یک قتل‌گاه خواهد نمود!»
شهرداری مشهد سپس در پاسخ‌گویی به این ادعای فرضی فراتر رفته و مسئولیت به مخاطره انداختن جان و مال ساکنان این محدوده‌ها را بر عهده‌ی مدافعین پیشنهاد دانسته است.

بنیاد چهارطبقه ضمن تصریح این نکته که هیچ‌گاه پیشنهاد جایگزینی برای بزرگراه جنوبی نداده است، یادآوری دو نکته را ضروری می‌داند:

۱- فرض «انتقال ترافیک بزرگراه جنوبی به سایر معابر» در حالی بیان شده که در حال حاضر بزرگراه جنوبی وجود ندارد. در واقع، این بزرگراه دارای ترافیک نیست، بلکه ترافیک بیشتری (تقاضای القایی) را ایجاد خواهد کرد. بیان چنین پیش‌فرضی، بار دیگر اهمیت پرسش چهارطبقه را روشن می‌سازد که «تقاضای القایی ناشی از احداث بزرگراه جنوبی چه‌قدر است؟»

۲- روش آمدوشد شهروندان اعم از رانندگان و عابران پیاده در یک معبر، تابع عرض و شیوه‌ی طراحی آن روی زمین است، نه نام یا سلسله‌مراتبی که روی نقشه‌ها درج شده است. بنابراین ایمنی بلوار نماز نیز تابع سیاست‌های طراحانه‌ی شهرداری مشهد در «طراحی خیابان‌های شهری» است، نه وجود یا فقدان بزرگراه جنوبی.

بنیاد چهارطبقه از شهرداری مشهد دعوت می‌کند به‌جای بیان فرضیات، به سؤالات دقیق و قابل‌اندازه‌گیری که پیش‌تر مطرح شده، پاسخ دهد.
@CharTabaqeh