🔺مطالعهی مؤثر
انجام مطالعات شهرسازی، از جمله طرحهای انطباق شهری، پیش از تصمیمگیری در خصوص چگونگی توسعهی شهر نهتنها امری مفید، بلکه ضروری است، اما عدمرعایت زمانبندی میان این مطالعاتِ تصمیمساز و تصمیمگیری قطعی، میتواند ماهیت مطالعات را دگرگون و اثربخشی آن را خنثی سازد.
با توجه به عدمشفافیت تقدم و تأخر مراحل انجام مطالعات شهرسازی و اخذ عوارض پروانهی ساختمانی، در فرایند پیشنهادی شهرداری مشهد، بهنظر میرسد اگر این نهاد پیش از تهیه و تأیید طرح انطباق شهری، اقدام به اخذ حقوق خود نماید، در عمل هم متخصص شهرسازی و هم کمیسیون مادهی پنج را در مقابل عمل انجامشده و «حقوق مکتسبه»ای قرار میدهد که بر اساس یک رویهی غیرقانونی توسط نهادی قانونی ایجاد شده است.
گرچه فرایند پیشنهادی شهرداری مشهد با ورود دستگاههای نظارتی لغو شده، اما از آنجاکه رویکردهای کلان شهرداری در حوزهی شهرسازی همچنان پابرجاست، بنیاد چهارطبقه فرایند پیشنهادی خود را در راستای انجام مطالعات مؤثر شهرسازی ارائه میکند.
در این فرایند، چهار نکتهی کلیدی وجود دارد که متضمن اثربخشی مطالعات شهرسازی در فرایند تصمیمگیری است:
۱- اخذ عوارض اولیه از سوی شهرداری مشهد بر مبنای تراکم مجاز ساختمانی انجام شود و بابت تراکم مازاد (که موضوع مطالعات طرح انطباق شهری نیز هست) هیچگونه مبلغی دریافت نشود و حقی برای سرمایهگذار ایجاد نگردد.
۲- هزینهی انجام مطالعات طرح انطباق شهری از سوی سرمایهگذار و در ابتدای مطالعات تأمین شود و پرداخت آن به حرفهمند شهرساز صرفاً در ازای انجام و تحویل مطالعات باشد، و نتیجهی نهایی مبنی بر پذیرش یا رد درخواست سرمایهگذار، تأثیری بر پرداخت حقالزحمهی حرفهمند شهرساز نداشته باشد.
۳- جلسات بررسی و تصمیمگیری در مورد تأیید یا رد مطالعات طرح انطباق شهری، چه در قالب جلسات کمیسیون مادهی پنج و چه در قالب جلسات کمیتهی فنی کمیسیون، بهصورت علنی برگزار شود و امکان دسترسی عمومی به محتوا و نتیجهی مطالعات طرح انطباق شهری فراهم گردد.
۴- تسویهحساب و صدور پروانهی ساختمانی توسط شهرداری صرفاً پس از برگزاری جلسهی کمیسیون مادهی پنج و بر مبنای نتیجهی آن باشد، تا در صورت رد درخواست سرمایهگذار، هیچگونه حقی از وی ضایع نشود و امکان بهرهمندی از مابهازای مبلغ پرداختی که متناسب با تراکم مجاز ساختمانی بوده است، برای سرمایهگذار محفوظ بماند.
امیدست شهرداری مشهد با نگاهی همهجانبه، زمینهی بهرهمندی مؤثر از نتایج مطالعات شهرسازی را در هدایت و کنترل روند توسعهی شهری فراهم سازد و حفاظت از منفعت عمومی شهر و شهروندان در بلندمدت را نسبت به کسب درآمدهای ناپایدار در کوتاهمدت ترجیح دهد.
@CharTabaqeh
Post #3200
741