在当地的财政逻辑里，执法和创收已经被画上了等号。不是个别人的个人行为，而是一种系统性的生存策略——当正经税收不够花的时候，权力就会开始「猎食」。对本地的非税收入和捕猎外省老板，都是这个逻辑。