尼日尔政府向中国石油企业发出45天整改通知,指控中国石油天然气集团自2024年4月开始出口尼日尔原油以来,累计超过3万亿西非法郎(约45.7亿欧元)的出口收入没有按规定汇回尼日尔。
尼日尔外交部长巴卡里·亚乌·桑加雷表示,政府已向中国石油天然气集团、西非原油管道公司(WAPCO)和津德尔炼油公司(SORAZ)提出正式要求,涉及石油出口收入、当地企业承包合同、尼日尔员工招聘以及炼油厂生产等多个问题。
根据尼日尔政府公布的数据,过去两年,实际汇回国内的相关资金仅有1050亿西非法郎。政府认为,大量石油出口收入留在境外银行账户,违反了西非经济货币联盟的外汇管理规定。
尼日尔政府估算,收入未按规定汇回造成的财政损失达到174亿西非法郎,约合2650万欧元。国内银行也因此失去大量潜在存款和相应的融资能力。
尼日尔政府还指责中国企业没有履行当地员工招聘和培训方面的约定。
根据双方今年5月签署的协议,中国石油企业需要逐步提高尼日尔员工在管理层和其他岗位中的比例,并增加当地企业获得承包合同的机会。
但尼日尔政府表示,三家公司至今没有提交规定的员工本地化计划,原定启动的招聘工作和部分人力资源审计也没有按要求落实。
尼日尔政府还对津德尔炼油厂的生产情况提出质疑。这座炼油厂目前每天加工约1.5万桶原油,仅达到设计产能的75%。
尼日尔政府认为,炼油厂减产是国内燃油供应紧张的原因之一,要求企业解释产量下降的原因并提出解决方案。
争议发生在双方达成新合作协议仅五个月之后。
今年5月18日,尼日尔政府与中国石油企业签署新的石油合作协议。双方同意将原油出口管道运输费从每桶27美元降至15美元,并就尼日尔政府取得西非原油管道公司45%股权达成原则性协议。双方还同意建立石油出口收入汇回机制,并提高尼日尔员工的就业比例。
此前,双方已经因员工待遇和本地化招聘问题发生冲突。2025年3月,尼日尔政府曾要求三家石油企业的中国籍负责人在48小时内离境。
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