日本拟扩大反间谍监听权限，自民党提议政府无需法院令状即可监听私人通信

日本首相高市早苗正推动建立新的反间谍法律体系，其中一项备受争议的建议，是允许行政机关以国家安全为由，在不取得法院令状的情况下监听私人通信，包括电话、电子邮件及部分互联网通信。

日本执政的自民党7月28日通过情报改革提案，并于8月5日公布正式文件，建议研究制定《对外情报收集法》，允许政府在特定条件下收集与外国情报机关活动有关的通信信息。

根据日本现行《犯罪侦查通信监听法》，警方和检方只能在符合严格条件的刑事案件中，凭法官签发的令状监听指定通信。自民党提出的新制度则将监听权限扩展至国家安全情报收集领域，不再完全依赖现行刑事侦查中的司法令状程序。

不过，自民党的正式提案并未主张完全排除司法监督。文件要求建立严格的审批机制，包括行政批准、独立司法参与、限定监听范围、限制资料保存时间，以及独立机构的事后审查和申诉救济制度。具体审批程序仍有待制定。

高市早苗7月15日在国会接受质询时表示，当时尚未收到自民党准备引入行政监听制度的正式报告。她强调，通信秘密属于日本宪法保障的基本人权，任何涉及公民权利和自由的改变都必须谨慎处理。

9月28日，高市主持首次加强国家情报能力专家会议，强调日本面临外国情报活动、先进技术外流、网络攻击和虚假信息传播等威胁，认为有必要加强情报收集能力。

支持改革的自民党认为，日本需要更有效地防范外国势力秘密干预政治和窃取敏感信息。批评者则担忧，如果政府能够以国家安全为由扩大监听范围，普通民众的私人通信也可能受到监控，而外部监督未必足以防止权力滥用。

日本媒体10月9日报道，政府争取在2027年通常国会提交反间谍相关法案。目前有关监听权限的具体规定尚未确定，也没有正式生效。