中国拒绝欧盟提出的混合动力汽车自愿出口限制方案
中国拒绝了欧盟提出的自愿限制插电式混合动力汽车出口方案。欧盟正考虑通过进口配额和额外关税等措施,应对中国插混汽车在欧洲市场快速增长。
《金融时报》10月7日报道,欧盟此前向中方提出,希望通过谈判把中国进口汽车在欧盟插电式混合动力汽车市场的份额限制在约15%。目前中国汽车在这一市场的份额已经超过三分之一。
这一提议正值欧盟贸易委员谢夫乔维奇访问北京。双方正在就不断扩大的贸易失衡以及汽车、关键原材料和出口管制等问题进行谈判。
中国拒绝自愿限制出口后,欧盟委员会正在研究是否启动保障措施。可能的方案包括设立进口配额,并对超过配额的车辆征收较高关税。
不过,这一方案目前仍处于讨论阶段,欧盟尚未正式启动相关保障措施调查,也没有决定实施新的汽车关税。
与欧盟此前针对中国纯电动汽车征收的反补贴关税不同,保障措施不需要证明中国企业获得不公平补贴。
按照欧盟贸易规则,只要进口量大幅增加,并造成或可能造成欧盟产业受到严重损害,就可以启动相关程序。
这一制度还有一个重要区别:保障措施原则上不能只针对中国,而是适用于所有相关进口来源。因此,如果欧盟最终针对插电式混合动力汽车采取这一办法,英国、韩国和日本等出口国也可能受到影响。
中国插混汽车出口迅速增长,与欧盟此前对中国纯电动汽车征收反补贴关税有关。中国车企扩大插混车型在欧洲的销售后,这部分车辆并不适用针对中国纯电动车征收的额外反补贴税。
欧盟与中国目前仍在谈判,因此是否启动正式调查、配额如何确定以及超过配额后的关税水平,都还没有最终决定。
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