В среду был опубликован доклад исследователей из независимого Европейского совета по международным отношениям (ЕСМО) с прогнозом исхода июньских выборов в Европарламент. Авторы делали свой прогноз, основываясь на недавних опросах общественного мнения во всех 27 странах ЕС и статистической модели результатов национальных партий на предыдущих выборах в ЕП. На этой базе они прогнозируют долю голосов, которую каждая национальная партия получит на предстоящих выборах, количество мест в ЕП, которые им достанутся, и как это повлияет на соотношение политических групп в парламенте. С точки зрения авторов, общий вывод исследования однозначен и тревожен: на выборах проявится серьезное усиление популистских праворадикальных партий во многих странах ЕС, в результате чего состав Европарламента сдвинется резко вправо.

Результаты показывают, что две главные политические группы в ЕП – правоцентристская Европейская народная партия (ЕНП) и «Прогрессивный альянс социалистов и демократов» - продолжат терять места, хотя ЕНП с 173 мандатами из 720 останется крупнейшей фракцией и сможет сильнее других влиять на повестку парламента. Сократится и представительство либеральной фракции «Обновление Европы» и фракции «зеленых». «Супер-большая коалиция» трех основных мейнстримных групп – ЕНП, социал-демократов и либералов – сохранит лишь 54% мест, что в случае внутригрупповых разногласий по конкретным вопросам ставит под вопрос получение ими большинства при голосованиях.

Главный выигрыш на выборах получат партии национал-консервативного и праворадикального толка. Исследователи ЕСМО прогнозируют, что популисты-евроскептики станут победителями в девяти странах ЕС: Австрии, Бельгии, Венгрии, Италии, Нидерландах, Польше, Словакии, Франции и Чехии. В результате праворадикальная группа «Идентичность и демократия» (ИД) расширит свое представительство на 40 мест до 98 мандатов и станет третьей по величине фракцией в новом ЕП. Такой прорыв будет достигнут за счет прогнозируемого крупного успеха партии «Национальное объединение» Марин Ле Пен и «Альтернативы для Германии». По расчетам исследователей, группа «Европейские консерваторы и реформисты» (ЕКР), объединяющая национал-консерваторов, добавит 18 мест и будет иметь 85 мандатов. Крупнейшими партиями в этой группе являются польская «Право и справедливость» Ярослава Качиньского, итальянская «Братья Италии» Джорджи Мелони, «Шведские демократы», «Партия финнов», «Новый фламандский альянс» и испанская Vox. Вместе группы ИД и ЕКР будут иметь около четверти мест в Европарламенте.

С учетом заметного поправения ЕНП, состоящей из христианских демократов и умеренных консерваторов, авторы доклада приходят к выводу, что в результате выборов в Европарламенте впервые может сложиться правая коалиция большинства, в которую войдут ЕНП, ЕКР и ИД. Это может повлиять на блокировку прохождения реформаторских инициатив Еврокомиссии по наиболее противоречивым и болезненным вопросам. В первую очередь это касается продолжения провозглашенного в 2019 г. главой ЕК Урсулой фон дер Ляйен «Зеленого курса», в рамках которого был принят не один десяток законов, направленных на борьбу с изменениями климата. В ушедшем году новые экологические законы, вызывавшие протест влиятельного фермерского лобби, наталкивались на упорное сопротивление ЕНП и более правых евродепутатов. В ближайшее время Еврокомиссия выступит с новым планом мер по сохранению климата, в котором, как ожидается, будет поставлена цель сокращения вредных выбросов к 2040 г. на 90% по сравнению с уровнем 90-х годов. По мнению авторов доклада, серьезное поправение состава ЕП сделает одобрение этих мер крайне проблематичным. Также предполагается, что новый ЕП будет выступать за более жесткую линию по таким ключевым вопросам, как миграционная политика, расширение ЕС и помощь Украине. Всё это не может не отразиться на политике Еврокомиссии и национальных правительств, сужая свободу их действий.

Александр Ивахник