Москва использует тактику запугивания и двусмысленности, пытаясь расколоть НАТО и ограничить поддержку Украины. Но как Европе следует ответить? И насколько решительно?
Россия усиливает свою кампанию саботажа в странах НАТО, пытаясь сломить европейскую поддержку Киева, — и Европа с трудом может ответить.
По словам источников, больше всего официальные лица опасаются, что одна из этих атак, случайно или преднамеренно, приведет к значительным человеческим жертвам.
По их данным, среди европейских чиновников идет дискуссия о том, как следует принимать ответные меры, и стоит ли переносить их на территорию России.
Первым шагом должно быть сохранение спокойствия и избегание попадания в российскую ловушку путем чрезмерной реакции, заявил Камиль Гранд, бывший высокопоставленный представитель НАТО.
При этом не следует проявлять такую самоуспокоенность, чтобы игнорировать реальность. Российская кампания — это продолжение сложившейся ситуации, сказал он, но «рост числа и характер событий значителен, и они опасны».
Европа пытается усилить сдерживание гибридной войны на трех уровнях:
▪️Во-первых, осуждая атаки России и напрямую обвиняя Кремль;
▪️Во-вторых, повышая осведомленность общества и укрепляя оборону потенциальных целей;
▪️В-третьих, оказывая давление на Москву, открыто или тайно, с четким сигналом президенту Путину.
В последнее время российский президент стал более открыто предупреждать страны НАТО, поддерживающие Украину, о том, что они могут стать мишенью.
Внушение страха противникам — давний элемент российской стратегии, заявила эксперт по России Ханна Нотте. Она напомнила, что Сергей Караганов, российский аналитик-радикал, в 2024 году писал, что для того, чтобы Москва одержала победу над Западом, «должен быть страх». Другой видный аналитик, который впоследствии поддержал войну, Дмитрий Тренин, напомнила она, писал: «Где нет страха, там нет безопасности».
НАТО уже наращивает средства сдерживания, проводя больше масштабных учений вдоль российской границы. Усилия Европы по усилению сдерживания гибридной войны менее развиты и менее заметны.
«Россия по-прежнему удерживает инициативу. Ответные меры должны выходить за рамки защиты», — говорит Линас Кояла из Центра геополитических и исследований безопасности в Литве. «Они должны быть направлены на сети, стоящие за этими операциями: необходимо выявлять и привлекать к ответственности сотрудников российских спецслужб, а также пресекать вербовку и финансирование местных посредников».
Аналитики предположили, например, что кибервозможности можно использовать для парализации российского города или московского метро в качестве предупредительного сигнала.
А если опасения связаны с ударом беспилотника или ракеты, преднамеренным или нет, страны НАТО могли бы развернуть передовую систему ПВО, в том числе над территорией Украины, для нейтрализации угроз, направляющихся к территории НАТО, как это предлагал глава МИД Польши Радослав Сикорский.
Хотя Вашингтон может направить Москве мощное личное послание через своего главу разведки или посредством телефонного звонка президента , в Европе нет ни одного человека, который мог бы говорить от имени всего блока.
«Европа не интегрирована в оборонную и внешнюю политику, поэтому она действительно не может передавать согласованные сообщения», — заявил Макс Бергманн из Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне.
Иво Даалдер, бывший посол США в НАТО, отметил усилия Евросоюза по разработке протокола по инцидентам гибридной войны, аналогичного статье 4 НАТО.
Но Европе «нужен перечень мер, а не очередная встреча», — сказал Даалдер. НАТО, добавил он, лучше подготовлен к созданию списка коллективных ответных мер на гибридную войну, и у альянса есть командная структура для их реализации.
По его мнению, именно это послание Россия поймет лучше.
Подписаться