Давайте произнесём вслух неприятное: регион, похоже, сознательно лежит Братск на трансфертный игле. И выбирает стагнацию.

Не потому, что не понимает экономику. А потому, что перераспределение - это власть.

Когда область контролирует 70% бюджета Братска через трансферты, она контролирует сам город. Хочешь дорогу? Подожди, проси, делай, как говорят. Хочешь школу? Обоснуй. Получается, что нет управления развитием. Но есть управление зависимостью.

Братск и подобные ему города могут расти без области. Дайте им заработанное - и они построят дороги, школы, парки, привлекут жителей и бизнес, вырастут. Регион боится не потерять деньги. Регион боится потерять рычаг.

В системе, где зарабатывающие содержат незарабатывающих, нет стимулов ни для первых, ни для вторых. Регион стоит перед выбором: контроль через перераспределение или инициатива через стимулирование. Первый путь - стагнация. Второй - рост.

Пока Иркутская область выбирает первое, Братск остаётся дойной коровой, а районы - нахлебниками. Не потому, что они плохие. А потому, что система сделала их такими.