Ранее как-то всё решалось кулуарно, но теперь полыхнуло. Неумелое управление муниципальными финансами в виде «растворившегося» дорожного (формально) кредита и неумение выстраивать коммуникации приводит к жёстким публичным претензиям.
На заседании комиссии по горхозу в в Братске разгорелся острый спор между представителями подрядной организации и муниципальной администрацией.
Предмет дискуссии — задолженность в размере 42,75 млн рублей за выполненные работы по ямочному ремонту на 23 участках дорог. Представители подрядчика заявляют о начислении неустойки около 30 тысяч рублей в день.
Алексей Минченко:
«Человек берёт на себя обязательства и выполняет данные обязательства, впоследствии там у человека же возникает кассовые разрыв. У человека возникает обязанность по уплате НДС.
Налоговая же не будет нас ждать. Невыплата заработной платы — это уголовно наказуемое деяние. Мы же говорим о том, что сотрудники администрации и подведомственных учреждений получают заработную плату.
А почему наши сотрудники с их семьями не должны получать заработную плату?»
Представители подрядчика заявили, что работы приняты в полном объеме, все документы загружены в единую информационную систему, однако оплата по муниципальному контракту до сих пор не поступила. По словам представителей коммерческой организации, задержка создает критический кассовый разрыв: компания не может выплатить зарплаты сотрудникам и покрыть налоговые обязательства, что ставит бизнес на грань выживания.
Алексей Минченко:
«Давайте разберёмся. Вы являетесь главным распорядителем бюджетных средств. Работы, которые проводились на территории Центрального района, проводились силами привлечения подрядной организации.
Работы по муниципальному контракту выполнены. Работы приняты в полном объёме, в объёме 10 011 квадратных на 23 участках дорог».
Представители подрядчика обратили внимание: за аналогичные контракты другие организации уже получили средства, что вызывает вопросы о прозрачности распределения бюджетных ресурсов.
Глава муниципального ЖКХ Юрочкин откровенно поплыл, путаясь в этапах приёмки и пытаясь заявить, что работы ещё не приняты. Ощущение, что он вообще не находится в контексте работы коммитета. Далее в ход пошли аргументы о неких сложностях с исполнительной документацией и попытка перевалить ответственность на комитет финансов. Субъективно, это выглядело жалко.
Алексей Минченко:
«Такие действия подрывают авторитетность институтов органов публичной власти. Но это объективно, я думаю, все с нами согласятся в текущей ситуации».
Чиновники пытались отрицать факт просрочки, настаивая на том, что процедура приемки и оплаты строго регламентирована законом, но бы раздавлен документально подтверждёнными аргументами представителей подрядчиков.
В ходе полемики представители подрядчика заявили о готовности отстаивать свои интересы в суде и прокуратуре, напомнив представителям власти об ответственности за создание условий, препятствующих законной предпринимательской деятельности.
Денис Самойлов:
«Цепочка данных действий подпадают под состав уголовной ответственности по статье 169: воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности . И мы тоже будем стараться довести этот вопрос до конца».
Ситуация остается напряженной, а вопрос о сроках погашения многомиллионного долга по-прежнему не имеет конкретного ответа.
Должны ли бюджетные обязательства перед подрядчиками иметь приоритет над зарплатами чиновникам, чтобы не доводить бизнес до банкротства?
Представители подрядной организации Минченко и Самойлов показали себя как мощное объединение юристов по защите братского бизнеса и есть шанс, что завтра к ним присоединяться и другие предприниматели, которым задолжал регион и муниципалитеты.