И повод для увольнения руководителя комитета за некомпетентность. Явно в развитии она не понимает. Сейчас, чтобы отмыться от позора, мэру необходимо дать интервью и объясниться перед думой. Иначе получается, что данные прогноз - это норма и «команда ненового мэра» все оставшиеся ей месяцы планирует работать с целью деградации Братска. Как и дума все оставшиеся ей годы. И это же предлагают делать горожанам.
Для реального прогноза развития территории проводятся фокус-группы с бизнесом, экспертами, экологами и жителями, формируется образ будущего, а уже потом пишется сухой текст. Сейчас муниципалитет принял формат «мы написали за закрытыми дверями, а у вас есть 5 дней, чтобы скинуть замечания через почту, хотя по почте незаконно уже принимать обращение и регистрировать мы их не обязаны».
Так что перед нами вместо реального прогноза - классический бюрократический случай карго-культа, нарисовавший прогноз деградации под названием «развитие» (то есть даже сопоставить содержание и название автор не смог).
Разумеется, разумным людям на полном серьёзе коммуницировать с авторами подобных «прогнозов» стыдно, но всё же несколько предложений направлено.
В рамках проведения общественных обсуждений проекта Прогноза социально-экономического развития города Братска на долгосрочный период до 2039 года, направляю следующие замечания и предложения:
Отсутствие в прогнозе вариативности прогнозирования.
1. Представленный проект выполнен в единственном (консервативном) варианте, демонстрирующем искусственную равномерную динамику, что совершено не соответствует реальным процессам, которые зависимы как минимум от половозрастной пирамиды и результатов предыдущих годов. Даже в консервативных сценариях.
Прошу разработать полноценную многосценарную модель:
включить Оптимистичный (Целевой) сценарий (с механизмами стабилизации населения на уровне 208–210 тыс.) и Пессимистичный сценарий (для оценки рисков и снижения населения до 175 тыс. челове, заморозки инвестпрограмм).
2. Отсутствует экономическое обоснования показателей. В документе полностью отсутствуют детальные объяснения приведенных чисел и оценка влияния конкретных факторов на их динамику. Например, заложенный рост инвестиций на 168% к уровню 2026 года и резкие скачки вложений в основной капитал приводятся как факт, без расшифровки структуры, конкретных инвестиционных проектов и обоснования их экономической реалистичности.
Прошу дополнить документ разделом с подробным обоснованием каждой прогнозной цифры.
3. Отсутствие возрастной сегментации демографических потерь. Прогноз констатирует падение численности населения до 194,7 тыс. человек к 2038 году (минус 10%), но полностью игнорирует его структуру. Прошу включить в документ повозрастную сегментацию (молодежь, трудоспособный возраст, пенсионеры) и рассчитать долгосрочные риски выпадения доходов бюджета по НДФЛ. Необходимо учесть, что потеря молодой семьи критически увеличивает будущую убыль населения, в то время как потеря пенсионеров статистически ее приостанавливает.
4. Игнорирование социального самочувствия и настроений населения. При составлении прогноза полностью проигнорированы данные социологических опросов жителей. Без оценки миграционных настроений (сколько людей и почему планируют уехать из Братска в ближайшие годы) демографический прогноз является формальным и не отражает реальную готовность населения оставаться в городе. Прошу включить в документ аналитику на основе регулярных социологических исследований.
5. Игнорирование кадрового дефицита и рисков вахты. На фоне стремительного пустения города в проекте заложен рост инвестиций на 168%. Прошу включить в прогноз баланс трудовых ресурсов и провести оценку рисков замещения постоянного населения Братска временной вахтовой рабочей силой, увозящей капиталы из региона.
6. Игнорирование сектора малого и среднего предпринимательства (МСП). МСП необоснованно вынесено за рамки основных прогнозных показателей. Прошу включить в документ прогноз развития МСП в условиях жесткого сжатия внутреннего спроса из-за депопуляции города.
7. Отсутствие управленческого целеполагания. В документе отсутствуют ориентиры для работы для реализации оптимистичного сценария для работы граждан и ветвей власти на каждый из видов прогноза.