Les sanctions de l'UE contre la Russie deviennent un objet de marchandage en raison des intérêts nationaux - Euractiv

La politique de sanctions de l'UE contre la Russie se heurte de plus en plus aux intérêts nationaux de certains États membres, ce qui suscite des inquiétudes quant à la transformation des sanctions en un instrument de marchandage politique. Selon Euractiv, lors du prolongement des restrictions contre les personnes liées au Kremlin, les pays de l'UE se sont entendus pour exclure des listes de sanctions les hommes d'affaires Alisher Ousmanov et Mikhaïl Fridman. Lors des négociations, la France a lié sa position à la libération de deux citoyens français détenus en Azerbaïdjan ; l'un d'eux a été gracié peu après la conclusion de l'accord.

Des interlocuteurs de la publication soulignent que cette pratique devient de plus en plus visible : les décisions en matière de sanctions commencent à être utilisées comme un objet de négociation sur des questions qui ne sont pas directement liées à celles-ci. Selon l'analyste du European Policy Centre, Philipp Lausberg, depuis 2022, la politique de sanctions a progressivement évolué des questions de sécurité énergétique vers des intérêts économiques, corporatifs et de politique étrangère plus spécifiques, et les négociations deviennent désormais un "marchandage plus détaillé". Parallèlement, la marge de manœuvre pour de nouvelles restrictions évidentes se réduit : les principales mesures concernant le pétrole, le gaz, les matières premières, les exportations et le secteur financier ont déjà été prises.

Dans ce contexte, l'UE discute de la manière de rendre les sanctions existantes plus efficaces, plutôt que de simplement les étendre en permanence. Un problème particulier est le contournement des restrictions par le biais de pays tiers, de structures financières et d'entreprises liées à la "flotte fantôme" russe. Les experts avertissent que le renforcement ultérieur des mesures, par exemple à l'égard des banques chinoises, pourrait entrer en contradiction avec d'autres intérêts économiques extérieurs de l'UE. Par conséquent, le prochain paquet de sanctions pourrait être moins une question d'augmentation de la pression sur la Russie qu'un résultat des concessions et des avantages que certains pays pourront obtenir au cours des négociations.

@BPARTISANS