На мой взгляд, показатель "2 трлн рублей в кассах и банкоматах всех банков" вообще ни о чём не говорит, и курс рубля здесь ни при чём. Тем более, когда в одну кучу смешаны рубли и валюта.
Если верить той же таблице ЦБ РФ, суммарный объём активов банков на 01.08.23 превысил 151 трлн рублей.
Таким образом, "кассовая и банкоматная наличность" составила на эту дату примерно 1.3% от суммарных активов.
В относительно "спокойном" декабре 2018 года, когда доллар продавался по 66-68 рублей, тот же показатель был более 2%. Ну и что?
"В среднем по больнице" этот показатель не имеет никакого содержательного смысла.
Для отдельного банка - да, большая доля кассы в активах, скорее всего, означает, что этих денег в банке уже нет (просто ЦБ трудно контролировать их фактическое наличие). Банк точно готовится "на выход", если эта доля кассовой налички в активах, скажем, 70%.
А 1.5-2% - это вполне нормально.