В середине марта депутатам будет
представлен очередной отчёт счётной палаты. Это произойдёт в преддверии двухлетнего срока с даты назначения её нового руководителя, которое как мы помним состоялось после весьма длительного периода безвластия с отставки Кудрина. Кого только за то время не номинировали в главы СП - Макарова, Жукова, Козака и даже Чуйченко. Но всё же назначили Ковальчука.
Представляя нового начальника коллективу СП, председатель совфеда Матвиенко
говорила о том, что СП как и прочие органы власти должна "перезагрузиться, выделить главные приоритеты, использовать новые инструменты, серьезно заниматься аналитической работой". Предполагая, вероятно, что раньше палата занималась этим не очень серьёзно. Стал ли Борис Юрьевич и палата при нём чем-то новым? Оправдали ли они напутствие Валентины Ивановны?
Пока, признаться, этого не видно. Во всяком случае ничего концептуального обществу не предъявлено. Помимо довольно качественной, но всё же рутинной и привычной работы. Хотя заделы есть, и очень серьёзные.
Достаточно вспомнить об аудите налоговых расходов - полного набора льгот обшей стоимостью под 13 триллионов рублей, о котором Ковальчук
заявил в думе год назад. Согласно плану экспертно-аналитических мероприятий такой аудит должен был
завершиться в ноябре прошлого года. Однако до настоящего времени стране его результат неизвестен.
А между тем, с тех пор величина налоговых расходов увеличилась до 15,8 триллионов - за счёт
включения в них обратного акциза, чего некоторые эксперты добивались много лет. Так что и сумма выросла, и новый сверхактуальный предмет для анализа в виде демпфера появился. Для проекта такого масштаба выступление в думе - очень подходящий случай, а депутаты просто обязаны поинтересоваться результатами. Особенно если учесть, что на дворе год выборов и на обсуждении темы можно сделать очень неплохие политические очки.
Помимо этого было бы неплохо, чтобы счётная палата и депутаты вновь публично обратили внимание минфина на необходимость совершенствования как порядка оценки эффективности льгот, так и формата их представления парламенту. Поскольку сегодня отчёт о налоговых расходах предоставляется в виде сухих цифр, без презентации результатов их анализа и предложений по совершенствованию.
Всякий раз надеешься, что из зала в адрес выступающего прозвучит нечто острое, что заставит его взбодриться. Как и должно быть в парламенте. Может предвыборная специфика на этот раз и позволит услышать нечто подобное?
#счетная_палата #Ковальчук