ЦБ вновь меняет правила игры для финансового рынка

Банк России с 2027 года вводит обязательное раскрытие обезличенных данных о структуре собственности для всех финансовых организаций — от банков до НПФ и МФО. Регулятор корректирую нормы, действующие с 2022 г., когда участникам рынка разрешили не публиковать чувствительную к санкциям информацию. Результат оказался показательным: структуру собственности сегодня раскрывают менее 1% банков (три из 352), а в смежных сегментах доля не превышает 6-28%.

Новый подход предполагает отказ от публикации данных, позволяющих прямо идентифицировать собственников. Вместо этого ЦБ будет раскрывать качественную картину по 12 критериям: наличие контролирующих лиц, участие недружественных нерезидентов, проблемы с деловой репутацией или финансовым положением владельцев, факты владения долями без согласия регулятора и т.д. Форму будет заполнять сам регулятор на основе уже имеющихся у него данных, при этом обновление информации станет регулярным. Сохраняется и опция полного раскрытия (как это было до 2022 г.).

По сути, речь идет о компромиссе между прозрачностью и осторожностью. Рынок снова получает ориентиры для оценки рисков и качества корпоративного управления, не подвергая конкретных бенефициаров прямому раскрытию. Это сигнал о том, что период «непубличности по умолчанию» подходит к концу, а регулятор стремится постепенно вернуть институциональное доверие. В среднесрочной перспективе такая модель может стать новым стандартом.