Другое дело, что устраивающее всех решение действительно найти очень сложно, а такой подход во всяком случае стимулирует устанавливать индивидуальные приборы учета не только в малоотапливаемых помещениях. То есть собственники иных, нормально отапливаемых помещений, во всяком случае могут повлиять на ситутацию, установив индивидуальный прибор учета. С этой точки зрения предлагаемый подход действительно может быть «меньшим из зол».