ЕС рассматривает возможность введения для россиян виз Limited Territorial Validity.
Это виза с ограниченной территориальной действительностью. Её порядок прописан в статье 25 Визового кодекса ЕС. Обычная шенгенская виза открывает всю зону, а LTV по общему правилу действует только в государстве, которое её выдало. Несколько стран в неё можно включить лишь с согласия каждой из них.
Сегодня кодекс разрешает такую визу только в исключительных случаях: по гуманитарным причинам, из-за национальных интересов или международных обязательств, а также когда другая страна Шенгена возразила против выдачи полноценной визы, отметил эксперт. Масштаб пока скромный: в 2025 году шенгенские консульства в России оформили 11 799 таких виз на фоне 618 806 обычных краткосрочных.
Каковы шансы, что нововведение будет принято в отношении россиян?
14 октября вопрос разберут эксперты визовой рабочей группы Совета ЕС, причём с участием Норвегии, Исландии, Швейцарии и Лихтенштейна, которые входят в Шенген, но не в Евросоюз. Формат — дискуссия вокруг бумаги председательства, голосования не предусмотрено.
Давление при этом нарастает с нескольких сторон. Германия принесла свою инициативу о едином ограничительном подходе. Финляндия 12 октября официально потребовала полностью запретить туристические визы россиянам на уровне ЕС. Проект выводов саммита 15–16 октября говорит уже о срочном ужесточении визовых требований. Полный запрет к концу 2027 года остаётся маловероятным, около 10–15%. Ужесточение в каком-то виде, будь то LTV, сокращение выдачи или новые условия, по оценке АПКАП, произойдёт с вероятностью 70–80%. Главные выдающие страны — Италия, Франция, Испания и Греция — вряд ли пойдут против общей линии Брюсселя.
Внутри Шенгена нет паспортного контроля, как будут проверять?
У государств уже есть несколько инструментов. Полиция вправе проверять документы в приграничных районах, на вокзалах и трассах. Кроме того, многие страны сейчас официально восстановили контроль на внутренних границах. По уведомлениям в Еврокомиссию, на октябрь 2026 года его ведут Германия, Франция, Австрия, Польша, Дания, Швеция и Норвегия, а Италия и Испания — на отдельных участках. Показательно, что Швеция в продлении с 12 ноября прямо называет среди причин политику выдачи виз гражданам России.
Ещё один фильтр — гостиница: по Шенгенской конвенции иностранец при заселении заполняет регистрационную карточку и предъявляет паспорт. Новая система въезда-выезда EES, работающая с октября 2025 года, фиксирует пересечение внешней границы, но поездки между странами внутри зоны не отслеживает.
Поэтому система будет держаться не на сплошном контроле, а на риске.
Проверка будет выборочной, но цена ошибки для туриста высокая. Россиянина с итальянской LTV, которого остановят во Франции, сочтут нарушителем режима пребывания. Дальше по закону возможны штраф, решение о выдворении и запрет на въезд с записью в Шенгенскую информационную систему, а это закрывает всю зону на годы.
В РСТ подчеркнули , для туроператора такой риск неприемлем: ни одна компания не повезёт группу через границу, которую виза не покрывает. Итог простой: даже без шлагбаумов на внутренних границах LTV фактически превратит Шенген для российского организованного туризма в набор отдельных стран.
😎 Кровавая барыня в MAX