Выбор флага судна сегодня — это не только вопрос регистрации, но и вопрос реальной защиты судна, экипажа и интересов судовладельца.
О том, какие гарантии дает российский флаг и в каких маршрутах он может быть конкурентоспособен, рассказывает партнер практики транспорта и финансирования активов BGP Litigation Владислав Риков.
1️⃣ Юридические гарантии
➡️ Базовые гарантии флага установлены Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года.
В открытом море судно подчиняется исключительной юрисдикции государства флага, а государство флага обязано обеспечивать контроль за судном и защиту его интересов.
Формально эти правила действуют для всех флагов. Однако с учетом санкционных ограничений гарантии российского флага не всегда могут быть реализованы на практике.
При этом у российского флага есть существенное отличие от небольших регистров, например Того, Камеруна, Палау или Габона. Россия обладает реальным политическим и дипломатическим ресурсом:
✔️ является постоянным членом Совета Безопасности ООН;
✔️ имеет океанский флот и сеть зарубежных государственных учреждений, которые могут быть задействованы при задержании судна под российским флагом или с российским экипажем.
Небольшие государства такой ресурс, как правило, обеспечить не могут.
💡 Российский флаг нельзя сравнивать с крупными международными регистрами, такими как Либерия или Маршалловы острова.
Регламент ЕС № 833/2014 запрещает заход судов под российским флагом в порты ЕС. Также действуют ограничения OFAC и UK OFSI.
Поэтому сейчас российский флаг может быть конкурентоспособен прежде всего на маршрутах:
— Россия-Азия;
— Россия-Ближний Восток;
— Россия-Африка;
— Россия-Латинская Америка.
Для перевозок в «недружественные» юрисдикции российский флаг фактически не работает.
2️⃣ Перспективы защиты в международных судах
Конвенция ООН по морскому праву предусматривает механизм незамедлительного освобождения судна и экипажа через Международный трибунал по морскому праву.
Россия как участник Конвенции вправе использовать этот механизм.
➡️ Но на практике такие инструменты не отменяют задержания судов, если оно связано с санкционным регулированием, претензиями к флагу или политическими решениями третьих стран.
Поэтому ключевое значение для судовладельца имеют:
✔️ скорость дипломатической реакции МИД РФ;
✔️ консульская поддержка;
✔️ правовая позиция по оспариванию задержания.
3️⃣ Военно-морская защита
Государство флага вправе использовать военные корабли для защиты своих торговых судов в открытом море в рамках принципа национальности судна.
➡️ Но на практике значение имеет не только наличие такого права, но и возможность оперативно реализовать защиту.
Защита судов под чужим флагом по общему правилу невозможна без согласия государства флага или специального международного режима.
#BGPanalytics