据西方媒体援引欧盟委员会高级官员消息，欧盟正为黑山、乌克兰、摩尔多瓦和阿尔巴尼亚制定各自“路线图”，将入盟进程与具体改革及大致时间表挂钩，同时明确成员国义务。
该机制不适用于所有候选国：科索沃、北马其顿和波黑因谈判阶段较早暂不纳入；格鲁吉亚、土耳其和塞尔维亚因民主与司法改革问题也不在名单内。
欧盟委员会还在考虑修改内部规则，包括紧急条款和过渡期。由于扩大关键阶段需成员国一致同意，匈牙利多次否决对俄制裁和支持乌克兰决定的先例，加剧了各国对扩大影响内部决策的担忧。欧盟领导人将在10月15日至16日布鲁塞尔峰会上讨论扩大政策。
扩大与改革挂钩，时间表背后是欧盟对自身决策机制的焦虑，匈牙利先例让一致同意原则更敏感。
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