📱 Более половины операторов связи занизили свои доходы в отчетах, предоставляемых в Минцифры, на 80% и более по сравнению с их отчетностью для налоговой службы.

Об этом говорится в отчете Счетной палаты, которая опубликовала результаты своей проверки на фоне развернувшейся дискуссии о планирующейся реформе рынка связи. По закону операторы связи должны отчислять 2% выручки от услуг связи в специальный фонд — резерв универсального обслуживания. Средства из него направляются на борьбу с цифровым неравенством — за счет этих денег проводят интернет до небольших населенных пунктов с населением 100-500 человек. Собирает и распоряжается поступлениями в РУО Минцифры, и, как отмечает Счетная палата, для ведомства — это главная статья доходов. Только за 2025 год операторы перечислили министерству 28,6 миллиарда рублей или 87% всех его доходов.

При этом само Минцифры фактически не может проверить, насколько честно операторы сообщают ему о своей выручке. Поскольку операторы рассчитывают размер отчислений самостоятельно, то зависит он во многом от их добросовестности. Как выявила Счетная палата, в 2025 году более 1,1 тысячи компаний предоставили в Минцифры, вероятно, недостоверные отчеты с нулевой годовой выручкой. Такой результат мог быть получен, только если оператор не ведет деятельности. Однако палата сравнивала данные Минцифры с информацией от Роскомнадзора, который собирает от компаний отчеты о фактическом ведении деятельности, и предположила, что в их случае это не так.

Счетная палата также изучила бухгалтерскую отчетность за 2024 год, которую в налоговую службу предоставили компании, указавшие услуги связи и телекоммуникации как основную деятельность. Всего таких юрлиц нашлось около 4,6 тысячи — это лишь немного больше половины от числа всех обладателей лицензий на услуги связи, которые сдают отчеты (в том числе нулевые) в Минцифры. По оценкам СП, из них более половины занизили свои доходы более чем на 80%, и только 472 оператора связи представили в Минцифры практически те же сведения о доходах, что и в налоговую, с отклонением менее 1%.