1 октября вступил в силу Федеральный закон № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации». Его значение для перехода к новому инвестиционному циклу, на который возлагают надежды в части качественного обновления экономики, велико. Совокупный товарооборот цифрового онлайн-бизнеса в 2026 году оценивается в 22–26 трлн руб. (около 10% ВВП), доля рынка — свыше 25%. Динамика роста на 8–10% в год позволяет государству рассчитывать на соответствующий рост потребительских инвестиций, не зависящих от степени жесткости ДКП регулятора.

Принятию закона предшествовали довольно жесткие дискуссии в информационном пространстве и закулисные действия лоббистов из тех сфер, чьи фактически монопольные интересы затрагивали новые, более эффективные товарно-распределительные механизмы на цифровой основе. Тем не менее правительство сумело избежать соблазна принимать ангажированные решения, и новый нормативный документ сбалансировал запросы и рекомендации всех сторон, вовлеченных во взаимодействие с цифровыми платформами, к которым отнесены собственно маркетплейсы, а также сервисы доставки еды и товаров, агрегаторы услуг и такси, сервисы путешествий. Численность занятых — свыше 20 млн чел., охват потребительского рынка — около 85 млн чел.

Важно, что в законе удалось обобщить и систематизировать лучшие практики электронных платформ, которые соответствуют критериям нового технологического уклада, сочетая выросшую производительность труда с затрато- и энергосберегающей логистикой на основе эффективных управленческих схем. Это стало базой для разработки новых юридических новелл.

В частности, содержание оферт будет формировать правовой режим отношений между партнерами и платформой, одностороннее ухудшение условий которого будет затруднительно. Предусмотрено уведомление о существенных изменениях в договорах минимум за 45 дней, вводится запрет на скидки без согласия продавца, блокировка личного кабинета возможна лишь на основании договора, платформам вменено в обязанность проверять контрагентов и др.

Претензии (немногочисленные) селлеров учтены, что предполагает повышение общей эффективности платформ. Общий знаменатель этих преобразований — будут существенно усилены требования к продавцам и качеству товаров, что повысит качество предложений на платформах и гарантии дополнительного уровня защиты при совершении покупок.

Более того, новый закон создаст своего рода плацдарм для совершенствования цифровой экономики, повышения ее защищенности и устойчивости в сложной геополитической ситуации. Но для этого необходимо соблюсти достаточно длительный, по аналогии с выборами, «период тишины», в течение которого, не выдвигая новых инициатив, посмотреть, как же будут работать новые нормативы в конкретных житейских условиях. И на основе этого опыта анализировать, необходимы ли дополнительные корректировки.

Такое требование нелишне, учитывая, что многие законодатели, особенно из числа вновь избранных, не преминут продемонстрировать пиар-активность с целью выйти на первые позиции в Госдуме.