В связи с очередными проверками и последующими закрытиями местных АЗС хочу изложить своё мнение относительно происходящего. Как юрист, я непосредственно сталкивался с этой категорией дел, поэтому моя позиция сформирована не на пустом месте.

В последнее время мы наблюдаем массовые проверки АЗС со стороны контрольно-надзорных органов. При этом проверки проводятся не по конкретному сигналу или заявлению в отношении какой-либо отдельной АЗС, а носят массовый характер. В проверках, как правило, участвуют сотрудники МЧС, но нередко привлекаются и другие службы, наделённые контрольно-надзорными функциями.

По результатам проверок составляются акты, на основании которых прокуратура предъявляет иски о закрытии АЗС до устранения выявленных нарушений. При этом в качестве обеспечительной меры суды зачастую сразу приостанавливают деятельность заправочных станций. Судебные процессы длятся по два-три месяца, а если дело доходит до апелляции — ещё дольше. Если по делу назначается экспертиза, это добавляет ещё несколько месяцев.

Конечно, обыватель скажет: если есть нарушения, значит, пусть закрываются. Однако хочу обратить внимание на следующее. Приостановление деятельности АЗС — это мера, которая должна применяться соразмерно, когда действительно существует угроза жизни и здоровью людей, а не по незначительным или формальным основаниям. Но у нас система зачастую действует иначе: сначала закроем, а потом будем месяцами разбираться.

Есть и другой момент. Я объездил многие регионы страны и обращал внимание на работу АЗС за пределами Дагестана. В частности, акцентировал внимание на нарушениях, которые заметны даже визуально: расстояние от колонок до операторской, количество огнетушителей возле колонок, наличие мер по предотвращению растекания топлива по территории АЗС и другие вопросы безопасности.

Я заметил, что во многих регионах функционирует большое количество АЗС с очевидными нарушениями. Причём это касается не только небольших объектов, но и федеральных сетевых компаний. И тогда у меня возник вопрос: почему за пределами Дагестана АЗС с нарушениями продолжают работать, а здесь бизнес фактически подвергается постоянному давлению посредством массовых проверок?

Моё мнение заключается в следующем. Дагестанский рынок постепенно зачищают для прихода федеральных сетевых компаний. При таком административном давлении местные владельцы будут вынуждены продавать свои АЗС. А приобретать их крупные сети смогут по цене ниже рыночной. Полагаю, что сейчас как раз идёт этап искусственного снижения стоимости этих активов.

После прихода крупных сетевиков цены на топливо, вероятнее всего, окажутся выше на несколько рублей, поскольку рынок будет контролироваться ограниченным числом крупных игроков. И тогда к федеральным сетевым компаниям наши проверяющие органы вряд ли будут проявлять такую же активность. Как говорится, у них и возможности, и ресурсы совсем другого уровня.

В этой связи невольно вспоминается известная фраза: «Друзьям — всё, врагам — закон».

#нампишут