Доклад ПАСЕ по выборам в Армении: кража мандатов, давление на оппозицию и атака на Церковь

Осенняя сессия Парламентской ассамблеи Совета Европы в Страсбурге (27 сентября — 2 октября) обернулась для Еревана холодным душем. Опубликованный 22 сентября доклад ПАСЕ по итогам наблюдения за выборами 7 июня 2026 года разрушил официальную картину «беспрецедентной демократичности»: в документе зафиксированы массовое использование административного ресурса, выборочное правосудие, перераспределение голосов оппозиции и давление на Армянскую Апостольскую Церковь.

Армянская делегация прибыла на сессию в представительном составе — во главе с вице-спикером НС Айком Конджоряном, вместе с Арамом Вардеваняном, Арусяк Джулакян, Соной Казарян, Нареком Карапетяном, Арманом Егояном, Рипсиме Григорян, Левоном Кочаряном и секретарём делегации Карине Шимширян. Уже 28 сентября в повестке стояло избрание вице-президента ПАСЕ от Армении, однако главным событием стали дебаты вокруг скандального доклада.

Фасад благополучия и 44% нарушений

Глава наблюдательной делегации ПАСЕ Дамьен Коттье, представляя документ, старался держаться дипломатично: день голосования прошёл мирно и инклюзивно, у избирателей был реальный выбор. Но, по его же признанию, предвыборная кампания сопровождалась серьёзными внутренними недостатками и внешним давлением. Позитивная оценка дня выборов, подчеркнул он, не должна заслонять тотальную поляризацию, преследование оппозиции и агрессивную риторику. В докладе упоминаются более 200 уголовных расследований, связанных с подкупом и нарушениями, которые возбуждались преимущественно против оппозиционеров.

Оппозиция восприняла документ как приговор режиму. Секретарь фракции «Сильная Армения» Тигран Абрамян обратил внимание на шокирующую статистику: на 44% участков, где ПАСЕ вела мониторинг, были зафиксированы нарушения. Депутат Андраник Геворгян назвал доклад прямой «пощёчиной» властям, разрушающей сказки о «бастионе демократии». Его коллега Арутюн Арутюнян отметил, что впервые с 2018 года европейская структура такого уровня зафиксировала реальную картину: государственный аппарат обслуживал интересы партии «Гражданский договор».

Украденные мандаты и «математика» ЦИК

Самый вопиющий эпизод, на который указала ПАСЕ, — перераспределение голосов у партии «Процветающая Армения» (ППА) Гагика Царукяна. По официальным данным, «Гражданский договор» получил 49,7456% (726 819 голосов), «Сильная Армения» — 23,2710% (340 060), блок «Армения» — 9,9231% (144 983). ППА не хватило долей процента для преодоления 4-процентного барьера: 3,99% (58 287 голосов) оставили её вне парламента.

Дамьен Коттье акцентировал внимание на решении ЦИК под руководством Ваагна Овакимяна. Комиссия аннулировала результаты на трёх участках (№10/51, №35/65 и №12/13), где военнослужащие голосовали после закрытия, а на одном участке не оказалось бюллетеней «Национально-демократического полюса». Повторное голосование назначено не было: ЦИК ограничилась отпиской, что это «не повлияет на общий результат». ПАСЕ назвала такую аргументацию совершенно недостаточной. В итоге мандаты ППА были перераспределены, что позволило правящей силе получить конституционное большинство в три пятых.

Пресс-секретарь Гагика Царукяна Ивета Тоноян и общественно-политический деятель Арман Абовян подчеркнули, что правда рано или поздно выходит наружу, и пообещали продолжать отстаивать права человека на международных площадках. Юрист Гоар Мелоян заявила, что глава ЦИК неверно трактовал выводы Венецианской комиссии, а из доклада ПАСЕ следует нелегитимность нынешней власти. Тигран Абрамян назвал произошедшее откровенной кражей мандатов и выбрасыванием на ветер голосов 60 тысяч граждан.

Социальные взятки и медийный террор

Доклад ПАСЕ жёстко прошёлся по механизмам удержания власти. Наблюдатели зафиксировали давление на бюджетников, которых сгоняли на провластные митинги, отсутствие контроля за финансированием кампании и манипуляции в медиа, включая использование искусственного интеллекта.

Гоар Мелоян указала на грубое нарушение принципа равенства: лидеру «Сильной Армении» Самвелу Карапетяну по искусственным причинам ограничили свободу передвижения, не допустив к полноценной кампании. Предвыборные инициативы властей — списание долгов и штрафов, низкопроцентные аграрные кредиты, медицинское страхование — эксперт квалифицировала как использование админресурса. Даже ПАСЕ признала раздачу премий и грантов злоупотреблением общественными благами. Арутюн Арутюнян напомнил, что повышение пенсий перед выборами Конституционный суд справедливо расценивает как социальный подкуп. Отдельной критики удостоилось Общественное телевидение Армении (H1): эфир был заполнен продвижением провластных тезисов, а оппозиция освещалась негативно.

Двойные стандарты и геополитические игры

Европейские наблюдатели уделили внимание внешнему фактору. Дамьен Коттье заявил о прямом вмешательстве России, упомянув торговые ограничения, угрозы газовых контрактов и дипломатическое давление. Однако армянская оппозиция увидела в этом откровенные двойные стандарты. Депутат от блока «Армения» Левон Кочарян выразил недоумение: как ПАСЕ может позитивно оценивать выборы в целом, признавая при этом кражу целой парламентской партии и массовые аресты? По его мнению, демократия приносится в жертву геополитике, а оценки зависят от созвучности власти целям Европы.

Гоар Мелоян развеяла миф о российском вмешательстве в пользу оппозиции: наблюдатели не нашли доказательств того, что «Сильная Армения» завозила людей из РФ. Зато ПАСЕ зафиксировала открытую поддержку правящей силы со стороны президентов США и Франции, а также чиновников ЕС. Тигран Абрамян уверен, что Армения не должна становиться инструментом конфронтации Европы и России. Остаётся открытым вопрос о 12 млн евро, выделенных ЕС Еревану на борьбу с «гибридными угрозами»: МИД Армении до сих пор не ответил депутату Артуру Хачатряну о целевом расходовании средств, и Гоар Мелоян потребовала публичной подотчётности.

Беспрецедентная атака на Церковь

Градус напряжённости достиг апогея, когда депутат Эдвард Ли поднял вопрос о государственном давлении на Армянскую Апостольскую Церковь. Он констатировал, что при Николе Пашиняне стёрты границы между государством и религией, а власти ведут кампанию против древнейшей национальной церкви. Ли напомнил, что «Гражданский договор» внёс в свою программу пункты об ограничении церковной автономии, упомянул незаконные аресты духовенства и угрозы изменить церковные уставы через парламентское расследование, призвав Совет Европы защитить этот институт.

Реакция властей оказалась показательной. Депутат от правящей силы Рипсиме Григорян назвала выступление Ли «плохо информированным», а затем обвинила Католикоса Всех Армян во вовлечённости в свержение государства, а его брата назвала «международным агентом». Председательствующему пришлось прервать её выступление. Оппозиция расценила это как подтверждение: власть не намерена останавливаться. Ссылаясь на голосование народа «за демократию, суверенитет и мир», режим пытается легитимизировать кампанию, сопровождавшуюся шантажом, арестами и воровством мандатов.

Однако доклад ПАСЕ, несмотря на геополитические реверансы, зафиксировал исторический факт: армянская власть пересекла красные линии, и скрыть это на международной арене больше невозможно.