Запрет на въезд российским военным, служившим после февраля 2022 года — ожидаемая мера в 21-ом пакете санкций ЕС

Попадут ли под запрет срочники, как будут проверять принадлежность к ВС РФ — основные вопросы, оставшиеся после официального заявления

Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен в публичном заявлении анонсировала появление этого запрета в 21-ом пакете санкций против России, однако терминология разнилась: в одном и том же тексте фигурируют «служил в вооруженных силах России с начала войны» и — «участники вторжения в Украину».

Подобный запрет в январе ввела Эстония: к марту 2026 года в списке числилось около 1,5 тыс. человек. Она же была одним из инициаторов распространения запрета на весь Евросоюз.

Как могут формировать списки военных для запрета

Процесс формирования поименного списка в Эстонии не разглашали, но у нас есть основания полагать, что в него попали военные, которые были идентифицированы как участники военных преступлений, и чьи имена публиковали расследователи и журналисты. Также информацию по военнопленным европейским властям может предоставлять Украина.

При этом общее число воевавших против Украины, по заявлениям российских властей, составляет 700 тыс. человек в зоне боевых действий по состоянию на конец 2025 года. За более чем четыре года войны появились и сотни тысяч комиссованных.

Если общеевропейский процесс проверки будет аналогичен применяющемуся в Эстонии, то те, кто не участвовал в войне и не находился на командных должностях, в списки вряд ли попадут.

Что будет со срочниками

Срочники, которые не подписывали контракт, как правило, не попадают на войну и не участвуют в боевых действиях в Украине.

Женевская конвенция о статусе беженцев не считает срочную службу основанием для получения убежища — те, кто запрашивает его без дополнительных оснований, часто получают отказ со ссылкой на службу в армии как на исполнение обязанности перед государством.

За уклонение от срочной службы в российском законодательстве существует статья УК, а обязанность проходить срочную службу в армии закреплена в Конституции России. Всеобщая воинская обязанность есть и в ряде стран ЕС.

Дезертиры

Еще одна категория — дезертиры, некоторым из них страны ЕС предоставляли убежище. И хотя те, кто добровольно отказывается служить и запрашивают убежище, не получают Шенгенские визы, продолжать работу над гуманитарным треком в условиях запрета для этой категории будет еще более сложно, чем сейчас.

Решение еще не принято: его должны утвердить все входящие в ЕС страны. Ранее 9 стран ЕС: (Польша, Литва, Латвия, Эстония, Финляндия, Швеция, Чехия, Дания и Нидерланды) и 2 страны Шенгенского соглашения (Норвегия и Исландия) предложили ввести запрет на въезд в Шенген всем россиянам-участникам вторжения в Украину. Как будут разграничены понятия будет наверняка понятно из текста документа.

💙 Подписывайтесь на «Ковчег» — здесь много полезного