В 1964 г. правительство ФРГ решило провести заседание Бундестага в Западном Берлине. Это не понравилось советскому руководству. Были предложены разные меры, чтобы помешать мероприятию: военные учения рядом с городом, закрытие воздушного пространства под этим предлогом. Также предлагалось распространять различные слухи. Самым примечательным был про покушение на Эрхарда, занимавшего пост канцлера в тот момент. Якобы в Западный Берлин из ФРГ прибыла группа людей, готовящих его убийство из-за недавнего решения продлить срок преследования нацистских преступников.