Реализация преимущественного права выкупа сельхозземли в границах ТОСЭР (Постановление АС ДВО от 26 марта 2026 года по делу № А16-1526/25).
📝
Отсутствие у арендатора земельного участка сельскохозяйственного назначения статуса резидента территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) или управляющей компании само по себе не является законным основанием для отказа в предоставлении такого участка в собственность без проведения торгов, если участок не был фактически передан управляющей компании и не зарезервирован для нужд инфраструктуры ТОСЭР.
Право на приобретение земли по истечении трех лет аренды сохраняется за добросовестными арендаторами, осуществлявшими деятельность на участке до создания особого правового режима, поскольку законодательство о ТОСЭР не содержит прямого запрета на реализацию данного права лицами, не являющимися резидентами, при условии отсутствия формализованных процедур изъятия или передачи имущества в управление спецсубъекту.
Следовательно, уполномоченный орган не вправе отказывать в продаже земельного участка, ссылаясь исключительно на его местоположение в границах ТОСЭР, без подтверждения того, что в отношении этого конкретного участка заключено соглашение о передаче управляющей компании или принято решение о его резервировании для государственных нужд.
Бремя доказывания наличия ограничений, препятствующих реализации преимущественного права арендатора на выкуп, лежит на органе власти, а необоснованное расширение толкования норм закона о территориях опережающего развития, ведущее к умалению имущественных прав долгосрочных арендаторов, признается неправильным применением норм материального права.
Судебная практика всех остальных округов